У документі зазначають, що сьогоднішній стан дорожнього покриття і пропускна спроможність причорноморських доріг у межах від гирла Дунаю до гирла Дніпра "стають важливим елементом стримання в рамках стратегії національної безпеки".
"У цьому контексті необхідно виділити уразливість транспортної логістики по переміщенню необхідних сил у зону між Дунаєм і Дністром. Стратегічним напрямом вирішення питання транспортного з'єднання цієї території із центром Одеської області є будівництво мосту через Дністровський лиман, – ідеться в тексті програми. – Окрім того, введення в дію поромного комплексу "Орлівка – Ісакча" через Дунай в Ізмаїльському районі і зростаюча кількість транспорту, який користується цією переправою, дають можливість стверджувати, що міст через Дністровський лиман не тільки стратегічно важливий, але й економічно доцільний, оскільки скоротить дорогу транспортного потоку на південь Європи".