+6 Київ
Секретар армії США Ден Дрісколл – нетиповий вибір для дипломатичної ролі, провів два дні минулого тижня – передаючи "жорстке повідомлення" Україні та її європейським союзникам ухвалити запропонований 28-пунктний мирний план до 27 листопада, але потім з'явився Рубіо, ідеться у статті.
Після цього команда адміністрації США Дональда Трампа відійшла від жорсткого терміну і, на думку європейців та українців, почала більше враховувати їхні позиції, повідомило четверо людей, які ознайомлені з перебігом переговорів і які погодилися говорити анонімно через чутливість дипломатичної теми.
П'ятий співрозмовник, чиновник із країни НАТО, наголосив, що участь Рубіо у продовженні переговорів важлива, а його вплив помітний у зміні темпу переговорів. За його словами, "темп сповільнився – і це добре".
"Тиждень хаосу" американської дипломатії наочно продемонстрував дві істини щодо ролі Рубіо в адміністрації: по-перше, закордонні й конгресові співрозмовники розглядають його як "урегульовувача" у справі "Росія – Україна", який приходить відновити лад і забезпечити узгодженість дій Вашингтона із союзниками й партнерами, а не з Москвою, наголошує ЗМІ.
По-друге, перевага президента США Дональда Трампа відмовлятися від традиційної координації політики між департаментами призвела до турбулентної зовнішньої політики з низкою високопосадовців, які діють самостійно, підкреслили журналісти. На їхню думку, Рубіо, який обіймає дві посади, не виконував, чи то за задумом, чи то випадково, звичної ролі радника з національної безпеки з координації планів агентств перед їхньою реалізацією.
Але Рубіо, схоже, знайшов спосіб запізніло залучити інших посадовців адміністрації в Женеві – він уніфікував розрізнені погляди адміністрації – які раніше публікували за дні, а в деяких випадках за години – і сприяв більшій співпраці, пише медіа.
Ще один співрозмовник, європейський чиновник, наголосив, що 23 листопада він, без сумніву, мав більше контролю над процесом, ніж із 19 листопада.
До приїзду Рубіо у Швейцарію здавалося, що процес переважно очолює віцепрезидент США Джей Ді Венс через свого близького друга Дрісколла, але до кінця вихідних Рубіо взяв кермо у свої руки, бо розмови стали гнучкішими, зазначив чиновник.
Разом із Рубіо у Швейцарії в неділю були заступник радника з національної безпеки Енді Бейкер (близький помічник Венса), спецпредставник Трампа Стів Віткофф і зять Трампа Джаред Кушнер, які "продемонстрували певну незалежність, м'яко кажучи", за словами європейського чиновника. Навіть після того як Рубіо взяв на себе лідерство, вони й далі відстоювали позиції, які європейські й українські офіційні особи вважають неузгодженими з підходом Рубіо.
Чиновник підкреслив, що "ніхто не знає, чи вони зараз усі діють у злагоді з Рубіо".
Ще один співрозмовник, другий європейський чиновник, сказав, що "речі пішли у правильному напрямі в Женеві" і що "це ще робота у процесі, але зараз має значно кращий вигляд". Він зазначив, що Рубіо – професіонал, який знає свою справу, але він працює на президента, який зрештою ухвалює рішення.
Участь Рубіо у переговорах забезпечила значно більшу гнучкість США, повідомило четверо осіб, ознайомлених із дискусіями. Рубіо заявив журналістам ввечері 23 листопада, що мета проста – завершити обговорення "якнайшвидше", а не до Дня подяки.
США також більше не прив'язані так жорстко до початкового 28-пунктного плану, який насторожив союзників, ідеться в матеріалі. Ті, хто ознайомлений із переговорами, зазначили, що спочатку адміністрація США не була відкритою до інших пропозицій, але Рубіо в неділю назвав план "живим, гнучким документом".
Тепер США й Україна підготували 19-пунктний план без територіальних поступок, який обговорюватимуть американський та український президенти, повідомили старший європейський чиновник і шоста особа, ознайомлена з переговорами.
Перший європейський чиновник вважає, що Рубіо просто краще розуміє, ніж багато інших у нинішній адміністрації, що "навіть у складній ситуації, у якій перебуває Україна, уряд не може підписати капітуляцію".
Залишається плутанина щодо походження початкового 28-пунктного плану. Хоча американські чиновники спочатку казали, що це американський план із російським внеском, сенатор Майк Раундс заявив 22 листопада ввечері, що Рубіо сказав йому й низці інших законодавців, що план спочатку походить від росіян. Чиновник Держдепартаменту зазначив, що Рубіо не казав, що пропозиція спочатку була російською.
