Обговорення є спробою уникнути хаосу, спричиненого одностороннім виходом США з НАТО, чим неодноразово погрожував президент Сполучених Штатів Дональд Трамп.
За словами чотирьох європейських посадовців, Великобританія, Франція, Німеччина і країни Північної Європи належать до країн, які беруть участь у неформальних, але структурованих дискусіях. Їхня мета – розробити план із перекладання фінансового й воєнного тягаря на європейські столиці і презентувати його США перед щорічним самітом лідерів НАТО в Гаазі у червні.
До пропозиції входитимуть міцні зобов'язання щодо збільшення видатків на оборону в Європі й нарощування військового потенціалу у спробі переконати Трампа погодитися на поступове передання повноважень, яке дасть змогу США більше зосередитися на Азії. Зазначають, що США, які витрачають на оборону більше, ніж решта союзників по НАТО разом узяті, незамінні для європейської безпеки. На додаток до своїх сил ядерного стримування, США надають військовий потенціал, яким не володіють континентальні союзники, керують військово-повітряними, військово-морськими й військовими базами та мають 80 тис. військовослужбовців, розміщених у Європі.
Після обрання Трампа деякі європейські країни зробили кроки зі збільшення своїх видатків на оборону або прискорення вже запланованого збільшення, тоді як ЄС розгорнув ініціативи для своїх держав-членів щодо прискорення збільшення військових інвестицій. За оцінками посадовців, знадобиться від п'яти до 10 років цих додаткових видатків, щоб підняти європейські можливості до рівня, на якому вони зможуть замінити більшість можливостей США, не враховуючи американського ядерного стримування.
За словами одного з посадовців, збільшення видатків – це єдиний вихід, який є в ЄС. Він також зазначив, що це таке велике завдання, що багато хто "приголомшений його масштабом". Водночас є сумніви, що адміністрація США загалом погодиться на цей процес.
За словами офіційних осіб, для забезпечення базової оборони Європи мають головне значення Великобританія й інші атлантичні військово-морські держави, країни Північної Європи є важливими для оборони півночі континенту, а Туреччина – для оборони південного сходу. Усі вони входять в Альянс.