-1 Київ
13 квітня, за місяць після введення в Україні карантину у зв'язку з епідемією коронавірусу SARS-CoV-2, Верховна Рада внесла зміни до держбюджету, якими схвалила створення фонду боротьби з коронавірусною інфекцією. Уряд пропонував закласти у фонд 97,1 млрд грн, але народні депутати не підтримали цієї ідеї. Спочатку у фонді було передбачено 64,7 млрд грн, пізніше його обсяг зріс до 66 млрд грн.
"Він був створений для фінансування додаткових видатків на охорону здоров'я і соціальних витрат, безпосередньо пов'язаних з епідемією COVID-19", – ідеться в повідомленні на сайті Мінфіну.
Фонд функціонуватиме весь період карантину та 30 днів після його завершення.
Як розподілили кошти
24 липня уряд повідомив, що розподілив усі кошти фонду.
"На сферу охорони здоров'я виділено 16,3 млрд грн, на соціальну сферу – 10,6 млрд грн, на сферу забезпечення правопорядку – 2,5 млрд грн, на стимулювання економіки – 36 млрд грн, часткове відновлення видатків держбюджету – 500 млн грн та сферу освіти – 52,5 млн грн", – заявляв заступник міністра фінансів Роман Єрмоличев.
За основними напрямами розподіл має такий вигляд:
- будівництво, ремонт та реконструкція доріг державного значення – 35 млрд грн;
- фіндопомога Фонду страхування на випадок безробіття – 6 млрд 973 млн грн;
- підвищення доплат і надбавок медикам – 5 млрд 955 млн грн;
- обладнання приймальних відділень опорних лікарень – 5,3 млрд грн;
- забезпечення лабораторій МОЗ та закупівля засобів індивідуального захисту – 2 млрд 990 млн грн;
- доплати військовослужбовцям Нацгвардії та Держприкордонслужби – 2 млрд 530 млн грн;
- фіндопомога Фонду соцстрахування (зокрема на виплату лікарняних) – 2 млрд 512 млн грн;
- будівництво та ремонт приймальних відділень опорних лікарень – 1 млрд 680 млн грн;
- допомога дітям фізосіб-підприємців на спрощеній системі оподаткування I і II груп – 1 млрд 107 млн грн;
- держпідтримка сфери культури, туризму і креативних індустрій – 1 млрд грн;
- часткове відновлення витрат держбюджету у сфері фізкультури і спорту – 475,8 млн грн;
- доплати медикам в установах охорони здоров'я МВС – 171,1 млн грн;
- закупівля апаратів штучної вентиляції легенів – 100 млн грн;
- повернення коштів за пробне Зовнішнє незалежне оцінювання – 52,5 млн грн;
- часткове відновлення витрат у сфері приватизації держмайна – 48,4 млн грн;
- закупівля обладнання та засобів індивідуального захисту (Держуправління справами) – 41,2 млн грн;
- запобігання захворюванню на COVID-19 в установах Державної кримінально-виконавчої служби – 23, 7 млн грн.
Інфографіка: mof.gov.ua
Згідно з даними Мінфіну, розпорядниками коштів фонду стала низка відомств:
- Мінінфраструктури – 35 млрд грн;
- МОЗ – 14 млрд 345 млн грн;
- Мінекономіки – 6 млрд 792 млн грн;
- Мінсоцполітики – 3 млрд 619 млн грн;
- Міністерство внутрішніх справ – 2 млрд 701 млн грн;
- Мінрегіон – 1 млрд 680 млн грн;
- Міністерство культури та інформполітики – 1 млрд грн;
- Міністерство молоді та спорту – 476 млн грн;
- Міносвіти – 52,5 млн грн;
- Фонд держмайна – 48 млн грн;
- Держуправління справами – 41 млн грн;
- Мін'юст – 24 млн грн.
Як витрачають кошти фонду
Міністр фінансів України Сергій Марченко в інтерв'ю "РБК-Україна", яке вийшло 1 червня, говорив, що з коштів фонду "прийнято рішень на 27 млрд грн на безповоротній підставі, на поворотній – приблизно 1,3 млрд грн".
28 липня прем'єр-міністр України Денис Шмигаль заявляв, що з фонду витратили 10% коштів.
Водночас т.в.о. міністра освіти і науки Сергій Шкарлет 31 серпня сказав, що коштів у фонді немає.
"Фонд [боротьби з] COVID сьогодні порожній, там немає жодної копійки", – підкреслив він.
Мінфін повідомляє, що станом на 28 серпня касові видатки фонду становили 18 млрд 920 млн грн (28,7% від передбаченої суми):
- будівництво, ремонт та реконструкція доріг держзначення – 7 млрд 65 млн грн (20,2%);
- фіндопомога Фонду страхування на випадок безробіття – 6 млрд 493 млн грн (93,1%);
- доплати військовослужбовцям Нацгвардії та Держприкордонслужби – 2 млрд 386 млн грн (94,3%);
- фіндопомога Фонду соцстрахування (зокрема на виплату лікарняних) – 1 млрд 544 млн (61,5%);
- допомога дітям фізосіб-підприємців на спрощеній системі оподаткування I і II груп – 808,7 млн грн (73,1%);
- забезпечення лабораторій МОЗ та закупівля засобів індивідуального захисту – 445,4 млн грн (14,9%);
- доплати медикам в установах охорони здоров'я МВС – 109,2 млн (63,8%);
- повернення коштів за пробне ЗНО – 52,5 млн грн (100%);
- запобігання захворюванню на COVID-19 в установах Державної кримінально-виконавчої служби – 11,4 млн грн (48,4%);
- закупівля обладнання та засобів індивідуального захисту (Держуправління справами) – 4,4 млн грн (10,7%).
Інфографіка: mof.gov.ua
На інші напрями передбачених у фонді коштів поки не витратили. Зокрема, неосвоєними залишаються гроші на підвищення доплат і надбавок медикам, будівництво та обладнання приймальних відділень опорних лікарень, а також 1 млрд грн на підтримку сфери культури, туризму і креативних індустрій.
Також із коштів фонду поки не закупили жодного апарата штучної вентиляції легенів. Міністр охорони здоров'я Максим Степанов заявляв, що у країні для хворих на COVID-19 підготували 3,7 тис. апаратів ШВЛ. За даними Центру громадського здоров'я МОЗ, станом на 28 серпня до них було під'єднано 204 людей.
Ситуація з COVID-19 в Україні
Станом на 1 вересня в Україні зареєстровано 123 303 випадки коронавірусної інфекції, 2088 із яких протягом останньої доби. Померло 2065 осіб, одужало 57 802. Прем'єр-міністр Денис Шмигаль припустив, що наприкінці місяця добовий приріст нових випадків може становити 3 тис.
26 серпня Кабмін продовжив адаптивний карантин ще на два місяці – до 31 жовтня включно, тобто фонд буде функціонувати мінімум до 30 листопада.
Шмигаль заявляв, що уряд і Верховна Рада можуть перерозподілити кошти всередині фонду. Шкарлет 31 серпня сказав, що перерозподіл можуть провести в жовтні.
