Американская корпорация Harris: Утверждение о низком качестве выбранных для поставки в Украину радиостанций является ложным G

Американская корпорация Harris: Утверждение о низком качестве выбранных для поставки в Украину радиостанций является ложным За полтора года войны на востоке Украины так и не была налажена единая система армейской связи, защищающая украинских бойцов от прослушки и глушения сигнала со стороны противника
Фото: rf.harris.com
Корпорация США Harris направила в редакцию "ГОРДОН" открытое письмо в ответ на публикацию о том, что Миноброны и Генштаб Украины готовятся к закупке для нужд АТО американского оборудования для тактической связи серии Falcon 2, хотя изначально Harris предлагала украинской стороне модель нового поколения Falcon 3.

3 августа интернет-издание "ГОРДОН" со ссылкой на собственный источник в государственном концерне "Укроборонпром" опубликовало материал о готовящейся закупке тактических радиостанций для нужд сил АТО. За полтора года войны на Донбассе так и не была налажена единая система армейской связи, защищающая украинских бойцов от прослушки и глушения сигнала со стороны противника. Основными средствами связи военных и добровольцев на Донбассе по-прежнему остаются радиостанции Motorola DMR и мобильные телефоны.

Больше года назад, в июле 2014-го, Министерство обороны и Генеральный штаб Украины начали переговоры с ведущими западными военными компаниями о закупке оборудования тактической связи. В переговорах принимали участие пять крупных мировых поставщиков военного электронного оборудования:  Selex (Италия), Rohde&Schwarz (Германия), Thales (Франция), Harris (США) и Elbit (Израиль).

По данным нашей редакции, для закупки новейших систем тактической связи был выделен бюджет в размере 400–500 миллионов гривен, в рамках которого все пять западных компаний представили свои последние разработки. В июне–июле 2015 года Минобороны и Генштаб остановили свой выбор на американской компании Harris, которая представила на конкурс свою последнюю разработку – радиостанцию третьего поколения Falcon 3. Но украинские военные ведомства решили закупить не Falcon 3, а модель прошлого поколения Falcon 2, сэкономив таким образом почти 100 миллионов гривен.

Источник в "Укроборонпроме" настаивал, что серия Falcon 2 была снята с производства в 2003–2004 годах и реализуется под конкретный заказ и только на экспорт, тогда как армия США и стран-членов НАТО перевооружается на более современную модель Falcon 3. Редакция "ГОРДОН" направила официальный запрос в Минобороны с просьбой предоставить более подробную информацию о готовящейся закупке систем тактической связи прошлого поколения, а также объяснить, почему в рамках выделенного бюджета была выбрана модель Falcon 2, а не более современный аналог Falcon 3. Ответ на запрос пока не последовал, но на своем официальном сайте военное ведомство сообщило, что "для Вооруженных сил Украины закупаются только современные средства связи, поставляются только новые радиостанции".

После выхода статьи в редакцию пришло открытое письмо Harris с опровержением перечисленных в материале фактов. Публикуем его полностью и без изменений.

pismo

Письмо Harris редакции "ГОРДОН"

Издание "ГОРДОН" пообщалось с непосредственным участником конкурса по закупке тактической связи Сергеем Чепелем – директором частной компании "Радио Сатком Груп", являющейся эксклюзивным представителем американской корпорации Harris в Украине. В интервью Чепель рассказал о причине затянувшихся на год переговоров, о том, почему недопустимо видеть за действиями Миноброны "заговора, разгильдяйства или непрофессионализма",  а также разъяснил, почему в заключении Пентагона о киберуязвимости Falcon 3 "нет ничего катастрофического".

Кто вам сказал, что Falcon 2 третьесортная станция? 55 тысяч штук этой радиостанции стоит на вооружении армии США

– На каком этапе переговоры Минобороны Украины с компанией Harris о закупке тактических систем радиосвязи?

– Готовится подписание контракта.

– Сколько пройдет времени от момента подписания контакта до непосредственной поставки оборудования в зону АТО?

– Не имею права раскрывать подробности. Идет напряженная активная работа, выделены серьезные бюджетные средства, все должно быть эффективно, с минимальными финансовыми и временными затратами и с учетом ситуации на востоке Украины.

– Можете озвучить сумму контракта?

– Нет, меня никто не уполномочивал оглашать финансовые аспекты подготовки контракта.

_port Сергей ЧЕПЕЛЬ, директор "Радио Сатком Груп" –  эксклюзивного представителя Harris в Украине

– Почему переговоры с западными военными компаниями длились больше года?

– Это не так! Непосредственно переговоры о закупке начались недавно и продлились всего несколько дней. До того украинские силовые ведомства очень основательно  и скрупулезно готовили требования к продукции производителей тактического радиооборудования.

– Уточню вопрос: почему в воющей стране больше года нет единой системы тактической связи, способной защитить бойцов в зоне АТО от прослушки и доступа к секретной информации со стороны врага?

– Подготовка тактико-технических требований к оборудованию, на мой взгляд, действительно заняла слишком длительное время, несмотря на то, что Украина задействовала специалистов всех силовых ведомств и провела огромную работу с учетом реалий войны, финансовых и других возможностей. Информацию, которую просили по оборудованию Harris, мы мгновенно предоставляли.

Но вы должны четко понимать: воюющей Украине необходимо было решить целый комплекс технических, организационных и финансовых задач. По сути, идет полная перестройка системы военной связи всех силовых структур, которые должны быть совместимы между собой. Это очень разные структуры, с абсолютно разной организацией, техническим оснащением, финансовыми возможностями. Все надо было привести к общему знаменателю и сформировать единые тактико-технические требования к закупаемому оборудованию. В больших армиях (а в Украине армия немаленькая) подобная работа в мирное время длится годами.

– Правда, что вы входили в состав украинской комиссии, которая отбирала победителей среди западных компаний, готовых продать системы тактической связи?

– Я не мог входить в комиссию, потому что представлял компанию Harris, это был бы конфликт интересов.

– По информации нашего издания, Harris с самого начала предлагала Минобороны свою последнюю разработку – радиостанции семейства Falcon 3. Почему в итоге украинская сторона выбрала систему прошлого поколения Falcon 2?

– Очень просто: надо было совместить финансовые возможности с тактико-техническими задачами. Кто вам сказал, что Falcon 2 третьесортная станция? Около 55 тысяч штук таких радиостанций стоит на вооружении армии США и еще около 29 тысяч штук в Европейских странах НАТО и странах-участницах программы "Партнерство во имя мира".

– А сейчас Falcon 2 поставляется в армию США?

–  Конечно, и в нашем официальном заявлении это написано. Falcon 2 действительно более экономичная модель, в ней нет некоторых режимов, которые есть в модели следующего поколения. В том, что Украина выбрала Falcon 2 нет никакого заговора, разгильдяйства или непрофессионализма. Воюющей стране нужно было закупить первоклассные станции с огромным опытом боевого применения по приемлемой цене и в большем количестве. Falcon 2 полностью удовлетворяет требованиям украинской стороны.

Falcon 3 действительно техника третьего поколения, которая только сейчас появляется в армиях стран НАТО. Это достаточно дорогие радиостанции, определенное количество которых было бесплатно передано Украине. Большего сказать не могу, лишь подчеркну: Falcon 2 и Falcon 3 абсолютно совместимы между собой.

Любая серия Falcon очень раздражает россиян, они не могут с ней справиться, хотя обновляли собственную систему связи, вкладывали в нее большие деньги

– Вам не кажется, что предоставление на безвозмездной основе украинской стороне Falcon 3 – ловкий менеджерский ход, чтобы выиграть тендер у конкурентов, тем более что в конкурсе на закупку тактической связи участвовали еще четыре западные военные компании?

– Поставку радиостанций Falcon 3 Украине осуществило правительство США в рамках международной программ материально-технической помощи. Корпорация Harris организационно к этому решению не имеет никакого отношения.  Правительству США нет разницы, продукцию какой компании поставлять в рамках этой программы, главное условие американского правительства – техника должна быть произведена в Соединенных Штатах.

– Сколько бюджетных средств сэкономило Минобороны, отказавшись от Falcon 3 в пользу Falcon 2?

– Я не член комиссии по принятию решений и не начальник Главного управления связи (Главное управление связи и информационных систем Генштаба, ведомство отвечает за проведение единой государственной технической политики в сфере связи и информатизации, за организацию связи и автоматизацию управления войсками Вооруженных сил Украины. – "ГОРДОН"), я не имею соответствующей информации. Я озабочен только одним: чтобы украинские войска как можно быстрее получили новейшие средства связи. Сколько стоит контракт, какая экономия и так далее я знать не могу. Более того, большинство данных по этой теме являются частью государственного оборонного заказа, а это закрытый документ.

– На американских сайтах в открытом доступе выложено заключение Пентагона от января 2015 года о последних испытаниях Falcon 3, согласно которому эта модель радиостанции была отправлена на доработку.

– В этом нет ничего катастрофического. Falcon 3 проходит очень жесткую процедуру апробации и совершенствования в самых разных условиях эксплуатации. Испытания проводятся не так, как в Украине, где собирается пять полковников, пару экспертов и через несколько недель запускают оборудование в производство или ставят на вооружение. В армии США период апробации длится годами, и включает в себя не только полевые испытания, а так же испытание техники в реальных боевых условиях. Именно поэтому оборудование Harris серии Falcon 2 является основной коротковолновой радиостанцией армии США, Великобритании и других стран-членов НАТО. Статистика продаж это подтверждает.

Cтарший менеджер Harris по Восточной Европе Вольдемар КУРМ:

"Основной причиной, по которой КВ-радиостанции серии Falcon 3 не используются в армии США и других странах НАТО, является актуальность серии Falcon 2. Эти станции лучше любых других моделей на рынке. Все то, что предлагалось для Минобороны Украины конкурентами серьезно отстает от Falcon 2 по своим тактико-техническим характеристикам. К тому же, эта станция оказалась еще и невероятно надежной, что показал богатый опыт ее боевого применения. К сожалению, Минобороны не смогло отстоять возможность получения ее полной версии, но и в этом случае им удалось избежать больших проблем, прими они на вооружение технику еще одного производителя, поскольку в этом случае напрочь отсутствовала бы совместимость между средствами связи в режиме закрытой (защищенной) связи и в режиме ППРЧ (псевдослучайный перескок радиочастот).

Американская армия и страны НАТО пока не закупают больших партий Falcon 3, поскольку серия Falcon 2 вполне соответствует поставленным задачам, а Falcon 3 используется для передачи данных в широкополосном режиме, что позволяет разгрузить спутниковые каналы связи. Кроме того, радиостанции серии Falcon 3 со специфическим алгоритмом криптозащиты для американской армии пока не производятся. А это говорит о том, что у армии США пока нет планов по переходу от средств КВ-связи серии Falcon 2 к серии Falcon 3.

Как военный связист, а не только как представитель Harris, скажу: если бы я лично должен был бы принимать решение о закупке, я бы даже не задумался о выборе производителя. Я приобрел бы оборудование того производителя, которое уже доминирует в Украине, даже по более высокой цене, чем оборудование конкурентов. Не говоря уже о том, что на сегодняшний день в Украине радиостанции Harris доминируют, а в ближайший год их будет поставлено еще больше. В этом случае даже думать не о чем, так как наличие полной совместимости радиосредств между собой для войск связи является намного более важным, чем их количество. К сожалению, не все чиновники это понимают".

– Но в выводах Пентагона на стр. 97–98 отмечается, что киберуязвимость Falcon 3 "позволила условному противнику взломать сеть и получить полный доступ к критической оперативной информации".

– Это сочетание средств радиоперехвата и радиоэлектронной борьбы, когда используются средства обнаружения систем связи противника, "взламывания" шифрованного трафика и подавления этих систем. Именно поэтому радиостанции делаются таким образом, чтобы: а) с минимальной вероятностью быть обнаруженными; б) если противник обнаружил работающую радиостанцию, то не смог бы перехватить информацию; в) чтобы противник не смог подавить радиостанцию даже в случае ее обнаружения.

Испытания на киберуязвимость говорят только об одном: дай бог Украине поскорее дожить до тех времен, когда она сможет вкладывать в разработку своего оборудования такие средства, какие вкладывает Harris. Заметьте, Harris – частная коммерческая компания, абсолютно не заангажированная политически и не имеющая никаких преференций от государства.

– Меня другое интересует: если бы украинской стороне хватило бюджета на приобретение Falcon 3, получается, что у нас не такие высокие требования к тактической связи, как у Пентагона?

– Неверный вывод. Украинской стороной были подготовлены очень жесткие требования к западным компаниям-изготовителям, в этом плане военные с силовиками поработали добросовестно. Просто у американцев свои критерии. Falcon 3 работает по широкополосному каналу, это абсолютно революционная технология, в тактической связи такого еще не было. Именно это и является объектом пристального внимания американских военных, тестирующих станцию. Что касается стойкости оборудования, скажу одно: любая серия Falcon очень раздражает россиян, они не могут с ней справиться, хотя постоянно обновляли собственную систему связи и вкладывали в нее большие деньги.

Я больше 15 лет работаю с Главным управлением связи, своими глазами вижу, в каком дичайшем режиме работают офицеры последние полтора года

– По информации нашего источника в "Укроборонпроме" в финальном варианте контракта между Harris и украинской стороной исчез важный пункт о передаче закупщику алгоритма генерации ключей шифрования.

– Это вопрос к Министерству обороны. Я не буду обсуждать эту тему, с этим все в порядке. Вопрос защищенности связи и ее совместимости решен, все работает нормально: связь будет защищена и защищена первоклассно.

– Разве по законам США не запрещено передавать другому государству алгоритмы генерации ключей шифрования?

– Я не комментирую эти вещи, к тому же, я не знаю законов США.

01_22 Радиостанция Harris серии Falcon 2. Фото: rf.harris.com

– При заключении контракта на поставку Falcon 2 будет ли передана украинской стороне технология производства? Тем более что радиостанции будут работать в условиях реальных боевых действий, а значит, понадобится постоянный ремонт и обслуживание.

– Я не буду обсуждать эту тему, это предмет переговоров. Сервис будет хорошо налажен, приедут обученные люди, все будет нормально.

– Сервис будет на базе украинских предприятий?

– Конечно, он уже производится. Поймите, ваше издание со ссылкой на источник опубликовало совершенно невероятную неправду. Мне вообще кажется, что ваш информатор либо работает на Россию, либо сознательно дезинформирует окружающих.

– Наш источник изнутри наблюдал все этапы процесса: от составления тактико-технических требований до выбора компании, которая займется поставкой тактической связи в армию Украины. И он настаивает, что это был не поиск оптимального решения, а борьба лоббистских групп.

– Скажу вам одну "лирическую" вещь: я больше 15 лет работаю с Главным управлением связи, своими глазами вижу, в каком дичайшем режиме работают офицеры последние полтора года. Они регулярно выезжают в зону АТО, ведут повседневную тяжелую работу под огнем. Я достаточно хорошо информирован, что происходит внутри, а потому хочу защитить людей, которых подозревают черт знает в чем. Читаешь Facebook и волосы на голове шевелятся: вон, мол, как полковники разбогатели на войне. Да приди сам посмотри, кто и как "разбогател"!

– Если читать бравурные пресс-релизы Минобороны или Генштаба, создается впечатление, что украинская армия оснащена всем необходимым. Но когда я как журналист дозваниваюсь комбатам в зону АТО, выясняется, что у них один тепловизор на три блокпоста и всего несколько раций, да и те волонтеры подарили…

– Я тоже принимаю участие в волонтерском движении и достаточно хорошо знаю ситуацию изнутри. То, что войска очень плохо оснащены средствами связи – это стопроцентно. Но достаточно вспомнить прошлый год, когда на Донбассе все начиналась, и вы поймете, в какой катастрофической ситуации была украинская армия. В 2014-м Главное управление связи многократно ругали за то, что они закупили радиостанции Motorola для АТО: мол, кому-то дали взятку. Мне смешно это читать, потому что знаю, как принимались решения: тогда нужно было очень быстро дать войскам элементарно защищенную связь, дать быстро и массово. Motorola тогда буквально спасла ситуацию. Я в этом убежден.

Выделение средств на оснащение войск тормозится из-за дурацких бумажек, не следовать которым нельзя, иначе "справою зацікавиться прокуратура"

Поверьте, это не "бравурная" информация. Коллеги из управления связи переслали мне запрос вашей редакции в Минобороны о закупке средств тактической связи. Я читаю ваш запрос и понимаю, что значительная часть вопросов редакции в принципе не предполагает ответа по режимным соображениям.

– Вам не кажется странным, что Минобороны пересылает представителю частной коммерческой компании, участвовавшей в конкурсе, официальный журналистский запрос о закупке средств связи?

– В этом нет ничего странного. После публикации вашего материала о Falcon я спросил ребят в Главном управлении связи: "К вам редакция обращалась?". Они сказали: "Да", тогда я попросил: "Дайте посмотрю запрос, это же не военная тайна". Кстати, ответ Harris я переслал не только вашей редакции, но и в Минобороны с просьбой опубликовать на своем официальном сайте.

Никто ни в Минобороны, ни в Главном управлении связи не прячется от общественности. Они работают в очень тяжелых условиях, их одновременно "атакуют" две силы: СМИ и прокуратура, в том числе военная, которая цепляется ко всякой ерунде, терроризирует и держит офицеров в страхе. Это мое мнение и тот, кто знает реалии – подтвердит, что так оно и есть.

– Почему вы называете контроль со стороны государства и общества в виде СМИ "держать в страхе"?

– Контроль со стороны СМИ – это хорошо, здесь я полностью на стороне масс-медиа. Я вас не обвиняю, а констатирую факт: в данном случае вы опубликовали вредный, неправдивый материал. Я утверждаю, что ваш источник из "Укроборонпрома" либо ничего не понимает, либо намеренно вас дезинформировал. Не хочу охоты на ведьм, но публикация работает на то, чтобы контракт с Harris не состоялся или же его подписание было отложено.

Офицеры силовых ведомств боятся общаться с журналистами, потому что их тут же вызывает начальство: "Зачем, почему так ответил?". Это моя версия.

– Что конкретно вы имели в виду, сказав "военная прокуратура терроризирует офицеров"?

– Во время войны надо принимать быстрые творческие решения, а террор прокуратуры очень мешает. Он должен быть, но не до такой степени! Подписание документов на серьезные объемы поставок, продаж, закупок предполагает работу с кучей всякого рода ограничителей в виде очередных "постанов" и дурацкой нормативной базы. Преодоление формальных позиций занимает огромное время, люди в официальных военных ведомствах постоянно находятся под прессом возможной (в пределе – уголовной) ответственности. И вроде никто не виноват, но в Украине ужасная нормативная база, которая пишется по принципу "аби чогось не сталося".

Выделение средств на оснащение войск тормозится из-за дурацких бумажек, не следовать которым нельзя, иначе "справою зацікавиться прокуратура". Вместо того, чтобы дело делать, приходится бегать и объяснять, почему поступил именно так. А так поступил потому, что так нужно поступать на войне! Я лично знаю примеры, когда человек действовал героически, а ему шьют дела, "бо перевитрата 120 грн"! Я лично знаю примеры, когда из-за прокурорского террора открывается уголовное дело из-за "перевитрати" в размере шести гривен 50 копеек. И это реальный факт! Ну разве это вписывается в здравую логику?

– В здравую логику не вписывается и другой реальный факт: за полтора года войны основными средствами связи в зоне АТО по-прежнему остаются мобильные телефоны, полностью прослушиваемые боевиками.

– Поверьте, сейчас ситуация с тактической связью изменится кардинально в лучшую сторону. Большего сказать пока не могу.

Как читать "ГОРДОН" на временно оккупированных территориях Читать