Присутствие военных КНДР на стороне РФ – это больше, чем политическая поддержка. Это – агрессия
Как нам наказать КНДР за агрессию против Украины? Война России против Украины все больше приобретает признаки не просто двустороннего конфликта, а полноценного международного вооруженного противостояния. К нему привлекаются другие государства – и не только в формате политической или экономической поддержки. Речь идет о фактическом участии вооруженных сил других стран в боевых действиях, а также предоставлении своей территории, инфраструктуры, логистических ресурсов для ведения агрессивной войны. Яркие примеры – Корейская Народно-Демократическая Республика и Беларусь.
Прежде чем перейти к правовым определениям, следует подчеркнуть одну ключевую вещь: нельзя ставить знак равенства между этими режимами и международной поддержкой, получаемой Украиной. Украина защищается от вооруженной агрессии в соответствии со ст. 51 Устава ООН, гарантирующей право на индивидуальную и коллективную самооборону. Наши партнеры действуют в рамках международного права, помогая жертве агрессии. Зато поддерживающие агрессора совершают соучастие в международном преступлении.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН №3314 (1974) четко описывает, что является актом злости. Согласно п. "а" ст. 3, это "вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства" или даже "любая военная оккупация, даже временная". Суть не в риторике или официальных заявлениях, а в действии, ведь речь идет о вооруженном нападении (применении силы).
Долгое время участие военных КНДР оставалось на уровне предположений и тревожных сигналов. Однако сейчас эта информация подтверждена. О присутствии северокорейских военных свидетельствуют пленные. Это участие подтвердил и сам Путин, поблагодарив Пхеньян за поддержку. Есть основания полагать, что речь идет не только об отдельных солдатах, но и об организованной форме военной помощи – по меньшей мере в виде подразделений, действующих на стороне России.
Согласно п. "g" той же статьи резолюции №3314, агрессией признается и "отправка государством или от его имени вооруженных групп или наемников", если их действия приравниваются к использованию вооруженной силы. Именно это мы наблюдаем. Присутствие северокорейских военных в зоне боевых действий – с ведома и при содействии правительства КНДР – является прямым нарушением международного права. Это больше, чем политическая поддержка. Это агрессия.
Роль Беларуси не менее очевидна. П. "f" той же статьи резолюции определяет агрессией "использование территории одного государства для нападения на другое". Беларусь предоставила России все необходимое: инфраструктуру, логистику, доступ к аэродромам, коридоры для ракет и авиации. И хотя белорусские войска формально не заходили на украинскую территорию, ее участие в войне бесспорно.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1 от 2 марта 2022 года уже осудила участие Беларуси в войне. Но сделала это очень дипломатично, не использовав определение "соучастник агрессии". Этот правовой вакуум нужно заполнить, и начать должна именно Украина.
Ситуацию усложняет и заключение 2023 года между РФ и КНДР "Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве". Формально – двусторонний документ, по сути – свидетельство политической и военной координации двух режимов. Согласно ст. 103 Устава ООН, ни одно такое соглашение не может превышать международные обязательства государств. Это еще одно доказательство, не оправдание.
Интересный для нас юридический прецедент можно найти по делу "Никарагуа против США" (Международный суд ООН, 1986). Суд признал, что даже передача оружия, финансирования, тренировки вооруженных групп на территории третьего государства являются формой применения силы. Хотя формально американские войска не вторгались в Никарагуа, их поддержка повстанцев являлась нарушением принципа невмешательства и, с учетом масштаба, актом незаконного применения силы. Суд также подчеркнул, что не имеет значения, на какой территории совершается акт насилия: факт внешнего вмешательства сам по себе является нарушением Устава ООН. Совершенно очевидны параллели с нашим случаем, даже если предположить, что северокорейские войска находятся только в Курской области.
Поэтому Украина должна действовать решительно. Парламент должен официально признать КНДР государством, совершившим акт агрессии, а Беларусь – государством-соучастником. Законопроект по Беларуси уже давно зарегистрирован, однако до сих пор не проголосован. Поэтому пора делать следующие шаги, в частности и в отношении КНДР.
А дальше должен быть международный трек: дипломатическая работа, вынесение вопроса в Генассамблею ООН. Когда Совет Безопасности блокируется вето России, именно Генассамблея становится пространством для защиты справедливости – так было уже не раз, и этот путь реальный.
И последнее. Участие КНДР в войне против Украины означает, что будущий специальный международный трибунал по преступлению агрессии (если он будет построен) должен расширить скамью подсудимых. Она не может ограничиваться только представителями российского и белорусского военно-политического руководства. Там должны оказаться также чиновники КНДР – участвовавшие в принятии политических, дипломатических или военных решений о вступлении в войну против Украины. Это должен быть подлинный трибунал исторической ответственности, который станет предупреждением для всех, кто готов стать союзником агрессора: за нарушение международного правопорядка и международные преступления придется отвечать.
Источник: ZN.UA