Де-факто – мы в НАТО, де-юре – решение откладывается

Итоги саммита НАТО в Гааге: сдержанный оптимизм для Украины и "положительная неопределенность" Трампа. Состоялся "сокращенный" саммит НАТО в Гааге. "Сокращенным" по программе и итоговому документу он стал благодаря подстраиванию под Трампа после проблем, которые проявились на саммите "Большой семерки" в Канаде и вообще в связи с усилением противоречий внутри НАТО между США и европейскими странами.

Подводя итоги этого саммита, особое внимание обращу на эмоциональную составляющую оценок встречи в Гааге. Вокруг саммитов НАТО во время нынешней полномасштабной войны с Россией эмоций у нас очень много. Особенно это проявилось два года назад в Вильнюсе. Но тогда и в прошлом году у нас были скорее завышенные и не совсем реалистичные ожидания возможного приглашения к членству в НАТО. А вот сейчас была прямо противоположная ситуация. Относительно саммита НАТО в Гааге были большие опасения, причем по разным поводам:

• что саммит может провалиться и не удастся принять ни одного решения, а это будет признаком кризиса НАТО;
• что Трамп может проигнорировать этот саммит или внезапно покинуть его (как он это сделал на саммите G7);
• что Трамп снова не встретится с президентом Зеленским, и это будет выглядеть как сознательное игнорирование и признак охлаждения американо-украинских отношений;
• что Трамп и Зеленский могут снова разругаться, и это негативно повлияет на ход и результаты саммита НАТО;
• что Украину вообще не упомянут в решениях саммита и мы снова окажемся в серой зоне функционального интереса НАТО;
• и т.д.

И вот главные события саммита, а также встреча Трампа и Зеленского прошли. Думаю, что многие в Украине и наша делегация в Гааге выдохнули с облегчением. Разнообразные опасения не подтвердились, скандалов и конфликтов не произошло. Более того, итоговый документ саммита нас полностью удовлетворяет. Встреча Трампа и Зеленского наконец состоялась и прошла достаточно дружелюбно. Такой вывод, в частности, можно сделать по заявлениям Трампа. А эмоция Трампа во многих ситуациях – это главный индикатор положения дел. Кстати, хорошее настроение Трампа и королевский антураж вокруг него (в том числе в прямом смысле – ужин, ночевка и завтрак в королевском дворце), все это также существенно способствовало положительным итогам саммита в Гааге.

Поэтому в эмоциональных оценках саммита в Гааге доминирует определенный оптимизм. Но он должен быть сдержанным. И точно не стоит впадать в эйфорию. Усилиями генсека НАТО Марка Рютте удалось избежать потенциальных проблем как в отношениях НАТО с Трампом, так и в согласовании решений саммита. Но риски и кризисные тенденции в НАТО остаются актуальными. Борьба за выживание НАТО и восстановление его политической и военной возможности только начинается. То же касается и взаимодействия между НАТО и Украиной. Очень хорошо – и это большой успех наших друзей в НАТО и украинской дипломатии, – что в итоговом документе саммита НАТО зафиксировано, что "союзники подтверждают неизменность своих суверенных обязательств оказывать поддержку Украине, безопасность которой является вкладом в нашу безопасность, и с этой целью будут включать свои прямые пожертвования на оборону Украины и взносы в ее оборонную промышленность к подсчету собственных расходов на оборону".

По сути это означает, что де-факто мы в НАТО, а вот решение вопроса де-юре откладывается как минимум на время президентства Трампа и в значительной степени будет зависеть от условий завершения российско-украинской войны.

Еще более сдержанным нужно быть в восприятии встречи Трампа и Зеленского и ее последствий. Эта встреча была крайне необходима для того, чтобы донести до Трампа украинскую позицию по ситуации на фронте и в переговорном процессе, нашу потребность в американском оружии, особенно в системах ПВО. Похоже, что это в значительной степени удалось. И это уже весомый результат, учитывая сложности коммуникации с Трампом. Но не стоит думать, что после этой встречи сразу изменится отношение президента США к Путину, к Украине, что он возобновит поставки Украине оружия и усилит давление на Россию.

Ответы Трампа на его пресс-конференции после завершения саммита НАТО в Гааге показали неуверенность и неопределенность президента США по ключевым вопросам – что нужно сделать для прекращения войны между Россией и Украиной? Будут ли возобновлены поставки оружия для Украины? Хотя эту неопределенность я бы все же назвал относительно позитивной для Украины, по контексту и тональности высказываний Трампа. Все же есть шансы на определенные положительные решения. Когда у Трампа проявляется негативная неопределенность, он тоже не знает, что делать или меняет свои мысли и решения, но при этом происходит взрыв раздражения и негативных эмоций. Однако настроение Трампа так же переменчиво, как погода в Новой Англии, и на него нельзя полагаться. Поэтому с Трампом нужно работать регулярно как напрямую, так и через наших партнеров.

Источник: Владимир Фесенко / Facebook

Опубликовано с личного разрешения автора