Основное влияние на цены на лекарства оказывают импортеры лекарств и производители – экономист
Обвинения фармацевтических дистрибьюторов в монопольном положении и картельном сговоре нуждаются в доказательствах, и делать это должен компетентный орган – Антимонопольный комитет, заявил в своем Facebook украинский экономист, финансовый аналитик Алексей Кущ.
"Действительно ли государство должно резко вмешаться в регулирование рынка лекарств? Оптовая торговля лекарствами является лицензированным видом деятельности в Украине, как, в конце концов, и в ЕС. И эта деятельность предполагает обязательное соблюдение европейских требований GDP, то есть Good Distribution Practice", – отметил эксперт. – По данным исследования Industry research. Pharma distribution аналитической компании Gain.pro, европейский рынок фармацевтической дистрибуции является значительно консолидированным. Три ведущих игрока аккумулируют львиную долю рынка, составляющую >60% в оптовом сегменте".
Впрочем, дистрибьюторы не могут нести полную ответственность за стоимость лекарства, ведь, по данным аналитической компании Proxima Research, на долю дистрибьюторов приходится лишь 5,9% в структуре стоимости лекарства, написал Кущ.
"Ключевое ценовое влияние оказывают импортеры лекарств и производители. В Украине существует модель реимбурсации – это общепринятый механизм полной или частичной компенсации со стороны государства цены определенных ею препаратов. И этой программой активно пользуются украинцы. В Европейском союзе действует Директива Совета 89/105 от 21 декабря 1988 года. Она касается, в частности, прозрачности мер, регулирующих цены на препараты для применения у человека", – написал Кущ.
Он добавил, что эти меры предусматривают два основных правила: маркетинг лекарственного средства разрешен только после того, как компетентные органы утвердили цену на него, а повышение цены на препарат разрешен только после получения предварительного разрешения компетентных органов.
"Ничего не надо придумывать. Реального удешевления цен можно достичь благодаря расширению программы "Доступные лекарства", т.е. через применение механизма реимбурсации. Мы уже имеем несколько решений Минздрава и правительства в этом направлении, в том числе и по расширению перечня препаратов, цену на которые государство компенсирует. И относительно присоединения всех аптек в Украине к программе "Доступные лекарства" в следующем году. Так стоит ли выдумывать велосипед и вводить какое-то новое регулирование рынка лекарств в Украине?" – подчеркнул эксперт.
Он посоветовал властям вводить изменения, влияющие на рынки, только после профильных экспертиз и при наличии экономического обоснования.
"Мы должны принимать во внимание, прежде всего, реальные модели функционирования того или иного рынка и, безусловно, учесть позицию профессионального сообщества. Иначе рискуем получить новое подтверждение старой истины о благих намерениях и к чему они ведут", – заявил Алексей Кущ.
Контекст:
14 декабря в Министерстве здравоохранения состоялось совещание, на котором обсуждались изменения в законопроект №11493. По ее итогам глава общественного союза "Всеукраинский фармацевтический союз "ФармУкраина" Татьяна Котляр высказала мнение, что сломать практику, которая уже сложилась и обеспечивает дееспособность рынка и доступность лекарств для потребителя, не означает провести реформы. По ее мнению, именно реализация предложений, которые предварительно не согласовали с участниками рынка и которые не основываются на исследованиях и моделированиях, обрушат фармацевтическую отрасль и взорвут платежеспособность аптечных сетей.