"ГОРДОН" составил рейтинг обещаний, которые в течение прошлого года давал премьер Арсений Яценюк и члены правительства: как действующие, так и отравленные в отставку, – и проследил, насколько эффективно они реализовывались.
За прошедший год у Украины был один премьер, Арсений Яценюк, и два правительства. Первое находилось при власти с 27 февраля по 2 декабря 2014, затем его сменило второе, которое на днях отпразднует 100 дней своей работы.
Некоторые министры сохраняют свои должности больше года, других – как министра обороны – за это время пришлось менять четыре раза.
"ГОРДОН" отобрал самые резонансные обещания членов Кабмина – бывших и нынешних – за этот год. Приводим их в хронологическом порядке.
1. Тенюх пообещал, что Украина небудетвыводить своих военных из Крымапосленезаконного референдума
Военнослужащие, которые находятся в Крыму, будут четко выполнять законы и уставы Вооруженных сил Украины (ВСУ). Они представители украинских ВСУ, украинской власти, и поэтому никуда из Крыма мы не уйдем, потому что это наша земля.
министр обороны Украины (27 февраля – 25 марта 2014) Игорь Тенюх, 16 марта 2014 года
Статус: не выполнено. После незаконного референдума в Крыму 16 марта и оккупации полуострова Россией Киев вывел на материковую Украину часть своих военных (около 4 тыс.) и техники. По данным и.о. спикера Генштаба ВСУ Владислава Селезнева, около 14 тыс. военных не захотели покидать полуостров. На сегодняшний день Крым де-юре является украинским, де-факто – находится в составе России.
2. Аваковпообещалразобратьсяссепаратистамина Донбассе за двое суток
Я думаю, что разрешение этого кризиса будет в ближайшие 48 часов. Режим антитеррористической операции по всем трем областям не отменен, и в любой момент мы можем провести все спланированные действия.
министр внутренних дел Арсен Аваков, 9 апреля 2014 года
Статус: не выполнено.В начале апреляпрошлого года пророссийские митингующие захватили ряд админзданий в Харькове, Донецке и Луганске. 7 апреля здание Харьковской областной государственной администрации удалось освободить от захватчиков, в Луганске и Донецке силовики на штурм не пошли. Впоследствии сепаратистам удалось взять под свой контроль целые города и районы на Донбассе. Антитеррористическая операция в этом регионе продолжается до сих пор.
3. Лубкивский пообещал, что Украина выйдет из СНГ
СНГ оказался беспомощной организацией. Мы придерживаемся своего видения и своего подхода, и я подтверждаю слова секретаря СНБО Андрея Парубия о том, что мы рассматриваем вопросы, касающиеся выхода Украины из состава СНГ.
замминистраиностранных делУкраины(6 марта – 24 декабря 2014 года) ДаниилЛубкивский, 27 мая 2014 года
Статус:не выполнено. Формально Украина не является членом СНГ, но с 1991 года имеет статус наблюдателя организации, а с 2011 года участвует в зоне свободной торговли в рамках содружества. О необходимости прекратить участие Украины во всех органах СНГ последний год заявляли многие политики, но никаких конкретных шагов сделано не было. В январе спикер Верховной Рады Владимир Гройсман пообещал, что этот вопрос будет рассмотрен на текущей сессии парламента.
4. Гелетей пообещал парад победы в Севастополе
Я убежден, что Украина победит. И поверьте мне: парад победы обязательно будет в украинском Севастополе.
министр обороны Украины (3 июля –14 октября 2014 года) Валерий Гелетей, 3 июля 2014 года
Статус: не выполнено. Летом прошлого года украинской армии во главе с Гелетеем действительно удалось отвоевать ряд населенных пунктов на Донбассе, но в конце августа вследствие вторжения регулярных российских войск силам антитеррористической операции пришлось отступить, от некоторых позиций, как в Иловайске, – с большими потерями. О борьбе за Крым тогда не было и речи.
5. Яценюк пообещал ввести санкции против российских компаний и граждан, которые поддерживают сепаратистов
Украина введет санкции в отношении каждого физического лица, у которого есть паспорт РФ и которое поддерживает террористов и сепаратистов в Украине.
премьер-министр Арсений Яценюк, 23 июля 2014 года
Статус: в процессе. В течение последнего года Яценюк регулярно обещал ввести санкции против российских компаний и граждан, которые поддерживают действующих на Донбассе сепаратистов и боевиков. В сентябре прошлого года правительство сообщило об утверждении такого санкционного списка и передаче его на утверждение СНБО. Позже Совбез сообщил, что санкции будут применены, а министр экономики Айварас Абромавичус уточнил, что по состоянию на февраль они уже действуют в отношении "160 субъектов хозяйственной деятельности Российской Федерации". Так ли это, до сих пор неизвестно: прошел месяц, но список людей и компаний, попавших под ограничения, до сих пор не опубликован. По мнению украинского дипломата, бывшего генконсула Украины в Стамбуле Богдана Яременко, эти санкции не введены до сих пор.
6. Яценюк пообещал провести жесткие и эффективные реформы
Люди ожидают изменений от всех и каждого. И мы готовы к самым радикальным, жестким и эффективным реформам в стране, которых требует сегодняшний день. Миссия будет выполнена.
премьер-министр Арсений Яценюк, 2 декабря 2014 года
Статус: в процессе. По словам Яценюка, процесс реформ в Украине уже запущен, но изменения люди смогут почувствовать только через некоторое время. "Выиграет от этих реформ следующее правительство и следующий премьер", – сказал премьер. В частности, к реформам он относит сокращение государственных расходов и государственного аппарата, отказ от посредников на рынке энергетики, установление рыночных тарифов, увеличение реверса газа из Европы и сокращение объемов его потребления, а также уменьшение количества налогов. Вместе с тем, некоторые эксперты (например, экс-министр экономики Украины Владимир Лановой) говорят, что все это – не реформы, а лишь положительные изменения.
7. Стець пообещал, что цензуры в Украине не будет
У меня есть опыт журналиста и как продюсера "5 канала", и как председателя Комитета по свободе слова и информации при Януковиче. При мне не было ни одного намека на осуществление цензуры. Не буду этим заниматься и сейчас. Я не самоубийца.
министр информационной политики Украины Юрий Стець, 4 декабря 2014 года
Статус: требует постоянного мониторинга. Возникновение Министерства информационной политики Украины вызвало шквал критики в журналистском сообществе. Новое ведомство саркастически окрестили "министерством правды" или "минстецем". Многие высказывали беспокойство, что министерство может ввести в Украине цензуру. К счастью, худшие опасения не подтвердились. А в январе, когда в Украине разгорелся скандал из-за трансляций новогодних программ с участием российских звезд, поддерживающих агрессию в отношении Украины, Стець выступил на стороне телеканалов. Он заявил, что действующее законодательство они не нарушили, но пообещал разработать законопроект, которыйбызапретилпоказыватьперсоннон гратапотелевизору (кроменовостныхпередач).
8. Квиташвили пообещал медицинскую "мини-революцию" в Украине в 2015 году
Нам нужен новый закон о здравоохранении, а не пункт в Конституции. После чего мы предоставим возможность больницам зарабатывать деньги. Это будет мини-революция, и случится она точно в 2015 году.
министр здравоохранения Александр Квиташвили, 19 января 2015 года
Статус: в процессе. Квиташвили заявил, что в марте передаст в Верховную Раду пакет законопроектов, необходимых для реформирования системы здравоохранения. "После этого мы сможем открыть систему для разных источников финансирования, дать возможность больницам работать, зарабатывать деньги. А государственные средства будут переходить на финансирование программ, то есть на закупку услуг, а не оплату больничных койко-мест", – сказал министр. Затем у министерства в планах – внедрение страховой медицины. По прогнозам Квиташвили, это может произойти уже в следующем году.
9. АбромавичуспообещалвывестиУкраинуна 50-е местов рейтингелегкостиведениябизнеса
Мы будем радовать бизнес тем, что будем упрощать ведение бизнеса. Сейчас мы на 96-м месте в рейтинге Doing Business, через два года хотим быть на 50-м месте.
министр экономики Айварас Абромавичус, 1 февраля 2015 года
Статус: в процессе. Doing Business – это ежегодное исследование Всемирного банка, оценивающее в 189 странах простоту осуществления предпринимательской деятельности. В конце января Яценюк сообщил, что Украина улучшила позиции в рейтинге, заняв, по предварительным данным 2015 года, 96-е место. В 2014 году она была на 112-м. По мнению экспертов Всемирного банка, Украина имеет большой потенциал с связи с наличием здесь трети мирового чернозема, выгодным географическим положением, достаточно большим внутренним рынком, а также вполне развитой инфраструктурой и индустриальной базой.
10. Яресько пообещала, что экономическая ситуация в Украине стабилизируется после получения кредита МВФ
Этот кредит МВФ будет якорем, который позволит стабилизировать экономику Украины и, в частности, ситуацию на ее валютном рынке.
министр финансов Наталья Яресько, 25 февраля 2015 года
Статус: в процессе. Заседание совета директоров МВФ, на котором будет обсуждаться выделение финансовой помощи Украине, запланировано на 11 марта. В Кабмине ожидают, что первый транш составит около $10 млрд, и что Украина его получит до конца марта. По словам Яресько , им правительствопополнитрезервНБУ,атакжеиспользуетего длявыплатывнешнихобязательств. Стабилизирует ли это ситуацию в Украине, увидим уже очень скоро.
Подробное можно прочитать в материале "Миссия будет выполнена? Что обещал Яценюк в течение года и чего достиг?".