В Брюсселе рассматривают "облегченное" вступление Украины в ЕС с "неполным членством" – FT
Европейская комиссия готовит предложения по пересмотру системы вступления в Европейский союз и замене ее моделью, которая могла бы ускорить присоединение Украины. Об этом 16 января сообщило Financial Times со ссылкой на свои источники.
Нынешняя модель вступления в ЕС используется со времен холодной войны.
По данным источников издания, обсуждаемый план позволит Украине присоединиться к блоку, но с гораздо меньшими полномочиями по принятию решений. Например, по словам чиновников, сначала Украина не будет иметь нормальных прав голоса на саммитах лидеров и министерских встречах.
Согласно еще разрабатываемым предложениям, Киев получит постепенный доступ к частям единого рынка ЕС, его сельскохозяйственным субсидиям и внутреннему финансированию развития после достижения этапов после вступления. Это кардинально изменит правила вступления, согласованные в 1993 году, требующие от стран выполнения огромного количества нормативных актов ЕС в различных областях политики и вступления только после выполнения всех требований, отмечает FT.
"Правила были написаны более 30 лет назад. И они должны быть более гибкими. Это момент, который случается раз в поколение, и мы должны им воспользоваться", – сказал один из высокопоставленных дипломатов ЕС.
Этот план, по словам семи чиновников, вызвал беспокойство европейских стран. Некоторые опасаются, что это окажет негативное влияние на будущую стабильность Европейского союза, обесценит значение членства и возмутит другие страны-кандидаты.
Это также спровоцирует вопрос о том, предложат ли такую же "облегченную" опцию расширения другим государствам, в частности Боснии и Турции.
"Непонятно, как это повлияет на страны Европейской экономической зоны, такие как Норвегия, являющиеся частью единого рынка без права голоса, или другие страны, не являющиеся кандидатами на вступление, но являющиеся близкими партнерами, в частности Великобританию", – говорится в статье.
Большая группа действующих членов ЕС, хотя и стремится поддержать Украину, категорически против любых мер, которые могли бы создать лазейки в правилах или установить двухуровневую систему членства, заявили четыре дипломата блока.
"Попробуйте навязать это государствам-членам, и они никогда этого не примут", – сказал чиновник ЕС, предупредив, что это повлечет за собой раскол между Брюсселем и государствами-членами.
Другие чиновники заявили, что любые шаги в целях корректировки процесса расширения также нарушат амбиции других кандидатов на вступление и спровоцируют более широкие вопросы взаимодействия ЕС с его близкими соседями. Черногория и Албания, которые ближе всех к обретению членства, могут чувствовать, что им "предлагают менее привлекательную награду", подчеркнули источники газеты.
Контекст:
Подобные идеи уже обсуждали в Брюсселе. В октябре 2025 года Politico писало, что Украина и Молдова могут стать членами ЕС, но без полных прав. Основная цель – снять напряжение в процессе расширения, который блокируют Венгрия и ряд других стран, опасающихся конкуренции на внутренних рынках и потенциальных рисков для безопасности.
В ноябре Financial Times информировала, что новые страны – члены ЕС могут поставить на "испытательный срок" на несколько лет, а также исключить из Евросоюза в случае отступления от демократии. Однако тогда президент Украины Владимир Зеленский высказался против идеи, чтобы новые члены вступали в ЕС без полного права голоса.
15 января президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен связала вступление Украины в ЕС с мирными переговорами. "Вступление является как основной гарантией безопасности для Украины, так и важным двигателем будущего роста и процветания", – сказала она.