В решении СНБО в отношении МСЭК есть ликвидация комиссий и уголовная ответственность для ее членов – указ
22 октября Офис президента Украины опубликовал подписанный главой государства Владимиром Зеленским указ о медико-социальных экспертных комиссиях (МСЭК), деятельность которых обсуждали в этот день на заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО).
Зеленский постановил ввести в действие решение СНБО "О противодействии коррупционным и другим правонарушениям при установлении инвалидности должностным лицам государственных органов".
В документе, принятом на заседании Совета нацбезопасности и обороны, в частности, говорится, что Кабинет Министров должен в течение месяца разработать и внести в Верховную Раду законопроект "о введении оценивания лица с ограничением повседневного функционирования, разработанного с целью обеспечения безотлагательного реформирования системы медико-социальной экспертизы в Украине, предусмотрев, в частности, ликвидацию медико-социальных экспертных комиссий с 31 декабря 2024 года".
Среди других задач, которые ранее уже озвучивал Зеленский, – разработать и до 31 декабря 2024 года внести на рассмотрение Кабмина законопроекты, "которые определяли бы главу и членов медико-социальных экспертных комиссий субъектами уголовной ответственности за незаконное обогащение и ответчиками по делам о признании необоснованных активов (гражданская конфискация)".
Кроме того, СНБО рекомендовал правоохранительным органам Украины в течение месяца отчитаться "о принятых мерах реагирования по выявлению, расследованию и противодействию коррупционным и другим уголовным правонарушениям при установлении инвалидности должностным лицам государственных органов", а по их результатам – предложить кадровые и организационные решения.
О том, что в Украине с 1 января 2025 года ликвидируют медико-социальные экспертные комиссии, еще в апреле 2023 года сообщил министр здравоохранения Виктор Ляшко. По его словам, для замены системы МСЭК современной системой реабилитации и адаптации необходимо внести изменения в 19 законов и 49 подзаконных актов. Глава Минздрава уверял, что эти изменения внесут.
Контекст:
Скандал вокруг МСЭК разгорелся в начале октября, когда задержали, а позже арестовали руководителя Хмельницкого областного центра МСЭК Татьяну Крупу. У нее во время обыска обнаружили $6 млн. Крупе сообщили о подозрении в незаконном обогащении.
16 октября главный редактор "Цензор.НЕТ" Юрий Бутусов опубликовал материал о том, что 49 прокуроров Хмельницкой области, в том числе руководитель областной прокуратуры Алексей Олейник, оформили инвалидность. По его мнению, к этому могут быть причастны Крупа и ее сын Александр Крупа, возглавлявший Пенсионный фонд в Хмельницкой области. Олейник в ответ заявил, что из 225 прокуроров только 48 имеют инвалидность, "поэтому утверждать, что вся прокуратура состоит из лиц с инвалидностью, неправильно". После скандала Олейника уволили с должности "по собственному желанию", а офис генпрокурора начал служебное расследование, оно касается не только прокуратуры Хмельницкой области. 20 октября генпрокурор Андрей Костин сообщил, что в рамках расследования пока удалось установить, что 61 прокурор Хмельницкой области имеет инвалидность, и призвал прокуроров, по которым есть сомнения, добровольно пройти повторное обследование, "пока это не сделано в рамках уголовных производств".
Позже журналисты и антикоррупционеры выяснили, что и в других областях могли быть злоупотребления при оформлении прокурорам инвалидности.
20 октября на проблему публично обратил внимание Зеленский. 21 октября появилась информация, что Министерство здравоохранения Украины отменило 74 заключения МСЭК об инвалидности военнообязанных (в целом по состоянию на данный момент проработано 18 779 дел).