"Миссия будет выполнена"? Что обещал Яценюк в течение года и чего достиг 

На днях исполнился год, как Арсений Яценюк занимает кресло премьера. Его второе правительство находится при власти почти 100 дней. Среди обновленного после Революции достоинства высшего руководства страны Яценюк пребывает на должности дольше всех.

Его партия – "Народный фронт" – на досрочных парламентских выборах осенью прошлого года стала триумфатором в том числе благодаря стратегии "когда вы голосуете за нас, вы выбираете премьера Яценюка". В самом начале его премьерства казалось, что избиратели забыли майдановское обещание о "кулі в лоб". Однако в последнее время восторг украинцев от хороших ораторскихспособностей премьера иотличного английского проходит, в адрес главы Кабмина раздается все больше критики.

Год – вроде бы достаточное время, чтобы показать первые результаты. Но есть ли они? "ГОРДОН" вспомнил громкие обещания премьера за последний год и поинтересовался у экспертов, удалось их реализовать.

ПРОВЕДЕНИЕ РЕФОРМ

Люди ожидают изменений от всех и каждого. И мы готовы к самым радикальным, жестким и эффективным реформам в стране, которых требует сегодняшний день. Миссия будет выполнена.

Арсений Яценюк, 2 декабря 2014 года

Заявления о готовности к жестким и эффективным реформам Яценюк делал регулярно в течение всего премьерства. Но что он считает своим наибольшим достижением за это время? В интервью журналистам ведущих телеканалов 27 февраля премьер озвучил семь пунктов: сокращение государственных расходов и государственного аппарата, отказ от посредников на рынке энергетики, установление рыночных тарифов, увеличение реверса газа из Европы и сокращение объемов его потребления, а также уменьшение количества налогов. До этого он заявлял о легализации зарплат, двухлетнем запрете на проверки малого и среднего бизнеса и уменьшении на них налоговой нагрузки.

Еще год назад свою команду Яценюк называл "правительством камикадзе", мол, им предстоят очень непопулярные решения. Сейчас от таких метафор он отказался, но советует всем гражданам, которые изменения не заметили, немного подождать.

"Реформы для правительства, которое возглавляю я, не являются результативными по одной простой причине: должно пройти время. Выиграет от этих реформ следующее правительство и следующий премьер. Я на это сознательно иду", – заявил Яценюк.

Он также сказал, что для государства, которое воюет с ядерной страной, "устоять" – это уже достижение. И спрогнозировал, что 2015-й будет годом стабилизации ситуации, а в 2016-м начнется постепенный рост экономики.

Мнение эксперта

– Заявления Яценюка о том, что реформы почувствуются через некоторое время, – это просто словесная завеса, ширма, цель которой – спрятать бездействие. Правительство действительно бездействует. Яценюк даже не может назвать, что он реформирует и для чего он это делает, при этом говорит о каких-то последствиях.

То, что он называет реформами, на самом деле является техническими поправками. Все правительства, без шума, сокращают аппарат, оптимизируют или ликвидируют какие-то ведомства, которые отжили свое время, меняют структуры внутри. Но никто никогда об этом направо и налево не рассказывает. Но у Яценюка просто больше ничего нет!

Или вот сокращение потребления газа – это реформа? Если мы уменьшаем употребление картошки – это реформа или нет? Это положительно, но это не реформа. Мы ждем изменений в экономике. Чтобы она была продуктивной, чтобы увеличивались золотовалютные резервы, чтобы строились современные заводы...

Яценюк – не реформатор. Юристы склонны к консерватизму. Они опираются на действующие законы и не настроены на их изменение. Это психологический тип такой. Адвокаты и юристы руководствуются, но не меняют. А экономисты предлагают и меняют. Поэтому у нас очень неудачный премьер. Возможно, если бы у нас были достижения и их нужно было бы только закрепить, например, подписать соглашение о зоне свободной торговли с США, Японией или Канадой, такой премьер нам подошел бы. Но когда падает экономика и нужно включать механизмы восстановления – они известны, просто надо знать, как это делать, – премьер консервативного типа нам не нужен.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

Кроме внешней агрессии, у нас есть внутренняя агрессия. Это коррупция в стране. Для ее преодоления у меня есть большие надежды как на МВД, так и на отраслевые министерства.

Арсений Яценюк, 3 декабря 2014 года

О необходимости бороться с коррупцией премьер говорил и своему первому правительству, и второму. Ее искоренение – одно из пяти приоритетных заданий, озвученных премьером перед министрами 3 декабря, сразу после избрания нового Кабмина.

Уже через месяц, в конце прошлого года, на итоговой пресс-конференции, Яценюк заявил, что "на макроуровне" коррупцию удалось преодолеть. Мол, она остается только "на микроуровне". Таким положительным примером Яценюк назвал налаживание поставок газа без посредников. "Мы достигли успеха в преодолении коррупции в энергетическом секторе. У нас больше нет компаний-посредников и миллиардов долларов, которые вытекали в карманы украинских олигархов", – сказал Яценюк во время январского визита в Берлин.

Вместе с тем обычные граждане существенных изменений не замечают. По данным опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии в декабре прошлого года, почти 80% украинцев считают, что за последний год уровень коррупции в стране сохранился на прежнем уровне или даже повысился.

Мнение эксперта

– Если слова премьера о преодолении коррупции – правда, то я хочу, чтобы он показал, где увеличение бюджета от закрытия всех этих схем. Если ликвидированы схемы на таможне, бюджет должен пополниться на 10 млрд грн, в "обнале" – на 15 млрд грн, в госзакупках – еще минимум на 20 млрд грн. То есть при условии, что эти ключевые схемы закрыты, должны быть либо посадки, либо рост бюджета. Но их нет. Поэтому разговоры о преодолении большой политической коррупции – бред. Это попытка выдать желаемое задействительное. И еще. Если Яценюк говорит об искоренении большой политической коррупции, то каким способом это было сделано? Какие реформы были осуществлены, чтобы она исчезла? Я о таких не знаю. Возможно, премьер их прячет?

Теперь по поводу заявлений о преодолении коррупции в газовом секторе. Как это отображается на тарифе? Я согласен, что посредников выбросили, но бенефициары этой схемы отыгрались на ценообразовании. Поэтому, при всем уважении к Арсению Петровичу, – меньше разговоров, больше дел!

Таможня, налоговая, правоохранительные органы, суды – здесь ничего не поменялось. Стали меньше воровать, потому что ресурсов у государства меньше – это правда. Правда и то, что раньше все схемы поднимали деньги на самый верх. Условно – часть денег, которые взял гаишник, по вертикали доходили до "Семьи" Виктора Януковича. Сейчас не так, потому что исчезла "Семья", и все схемы останавливаются либо на уровне региона, либо на уровне ведомства. То есть схемы работают, поменялись только бенефициары. И нужно разбираться в каждой ситуации отдельно, чтобы понять, где останавливаются деньги.

Если говорить о положительныхсдвигах, то я их вижу только в Министерстве юстиции. Потому что они, выполняя норму закона, дали доступ к реестру имущественных прав на недвижимое имущество. За последний месяц появилась куча журналистских расследований о незаконной дорогущей недвижимости чиновников. Министр мог открыть реестры только формально, но он сделал все правильно и качественно. До 1 апреля министр обещает открыть реестр юридических компаний (хотя это не предусмотрено законом), дав нам возможность искать юрлица, основанные чиновниками или их семьями. Но эти примеры – не ломание схем, это лишь важный элемент их поиска.

СТАБИЛИЗАЦИЯ КУРСА ГРИВНЫ

Будем делать все для того, чтобы стабилизировать курс.

Арсений Яценюк, 3 июня 2014 года

С момента этого заявления премьера прошло девять месяцев. За это время гривна обесценилась в два раза. В целом за год – в три.

Яценюк не раз заявлял, что у правительства немного инструментов влиять на курс гривны, поскольку за него несет ответственность исключительно Национальный банк, но, по его словам, Кабмин делает все, чтобы помочь, например, через законодательные инициативы.

Премьер также говорил, что давать прогнозы относительно дальнейшего курса гривны очень сложно, но курс в 21,7 грн/$, заложенный в изменениях в госбюджет на 2015 год, является "слишком оптимистичным". "Можно ли его достичь? Скорее нет, чем да. Но можем ли мы стабилизировать курс на сегодняшней отметке (речь идет о 27,76 грн/$. – "ГОРДОН")? Точно да", – отметил Яценюк 27 февраля. Напомним, что еще в августе прошлого года он говорил, что экономика Украины не выдержит курса выше 12 грн/$.

Мнение эксперта