Комитет Государственной думы РФ по безопасности и противодействию коррупции на заседании в начале ноября рассмотрит во втором чтении правительственный проект закона о профилактике правонарушений. Об этом РБК сообщил заместитель председателя комитета Александр Хинштейн.
По информации издания, документ уже согласован с государственно-правовым управлением президента.
Законопроект, разработанный министерством внутренних дел РФ, предусматривает создание федеральной системы, которая "будет направлена на пропаганду позитивных жизненных ценностей, материальную, психологическую и иную адаптационную поддержку лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или находящимся в социально опасном положении".
Он предлагает два вида профилактики – общую и индивидуальную. Первая, по замыслу авторов, должна выявлять и устранять причины, порождающие правонарушения, повышать уровень правовой грамотности граждан. А индивидуальная профилактика будет адресована безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, уголовникам, бродягам, попрошайкам и прочим гражданам, входящим в группу риска.
Законопроект предлагает несколько форм позитивного воздействия: профилактическую беседу, официальное предостережение, профилактический учет, представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, социальная адаптация.
Займутся профилактикой федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры, следственные органы, региональные власти и органы местного самоуправления, а также их добровольные помощники. Граждане, к которым будут применяться индивидуальные профилактические меры, могут ознакомиться с собранными на них материалами и обжаловать действия в отношении себя. Расходы на профилактику возьмет на себя государство.
Правительство внесло проект закона о профилактике в Госдуму 31 декабря 2013 года. В первом чтении его приняли в марте 2014 года, после чего законопроект дорабатывался. В его доработке участвовала российский омбудсмен Элла Памфилова.