Никто из соседей не хочет скорейшего вступления Украины в ЕС. Речь о деньгах 

Нет ничего удивительного в том, что прорыва с открытием переговорных кластеров о вступлении в ЕС не произошло. Наши ожидания в очередной раз оказались завышенными, ведь у кредита доверия есть предел, и в Брюсселе внимательно следят за нашей "кредитной историей".

Подписав заявку на вступление в ЕС в самом начале полномасштабного российского вторжения, Украина заявила о своем стремлении к быстрому и неуклонному продвижению. Но то, что в прошлом году привело к мирному "картонному" протесту, дело "Мидас & Ко" и другие коррупционные скандалы превратились в один из существенных факторов отсутствия желания у лидеров стран ЕС бороться за одномоментное открытие для нас всех кластеров. Это можно сравнить с техническим дефолтом на пути верховенства права, точнее, целым рядом таких дефолтов. А событиями этого июля мы неосознанно (или, наоборот, сознательно – здесь даже непонятно, что хуже) только добавили скептикам аргументов и ослабили нашу группу поддержки.

Что характерно – обе стороны прекрасно понимают: открытие кластеров – дело сугубо политическое. Ведь Украина и так выполнила все бенчмарки, то есть условия по выполнению всех шести кластеров, еще до начала переговоров. Однако Киеву нужны видимые признаки прогресса, так же, как и Брюссель ожидает признаков прогресса в плане выполнения заявленных деклараций. А вместо этого видит, как украинский парламент откровенно саботирует все, что может уменьшить возможность ручного управления и доступа к коррупционным ресурсам. Реакцию Еврокомиссии я бы назвала максимально сдержанной и мягкой в данных условиях: нет никакого смысла поощрять такое поведение, поэтому то, что мы видим, – это отсутствие положительного подкрепления.

Четкий сигнал политическим элитам, которые превратили вступление в ЕС в личное достижение: в кредитной истории для дальнейшего сближения должны появиться какие-то успешные записи. Пример, где даже это не сработало, у нас перед глазами: Сербия, которая имитирует вступление уже полтора десятка лет и продолжает любимую игру украинских элит, когда риторика и действия существуют в параллельных мирах. За последние годы это ни на шаг не приблизило ее к членству в блоке.

Есть и вторая причина, на которой я хочу отдельно остановиться: речь идет, банально говоря, о деньгах. Ведь ценности ценностями, а прямо сейчас в ЕС идет сложный и нетривиальный процесс формирования бюджета на 2028–2034 годы. И вот, например, Венгрия борется за средства, заблокированные во времена Орбана – часть уже безвозвратно утрачена, но новый премьер Петер Мадяр подписал с Еврокомиссией соглашение о разблокировании €17 млрд, если до конца августа страна пройдет процесс полной перезагрузки, примет антикоррупционное законодательство и так далее. Эта сумма – серьезный козырь для Урсулы фон дер Ляйен, ведь Будапешт слишком долго действовал Еврокомиссии на нервы, и не стоит ожидать, что этот рычаг будет использован для примирения Венгрии с Украиной – там и так много собственных вопросов на повестке дня.

Да и остальные страны, ассоциации и регионы пытаются заложить в новый бюджет необходимые им для существования и развития средства, несравнимые, то есть намного превышающие суммы помощи Украине. Собственно, именно поэтому никто из наших соседей не хочет скорого вступления Украины в Евросоюз: ведь придется учитывать новую страну, на которую нужно планировать расходы, а это будет означать сокращение сумм, выделяемых им. А кто же из политиков захочет объяснять своим избирателям сокращение программ по поддержке фермерства или озеленения регионов?

Как и в каждой большой семье, в ЕС каждый хочет быстро и гарантированно получить что-то для себя. Тех, кто активно пытается не допустить к кормушке новых потенциальных "родственников", можно, конечно, называть циничными. Однако именно благодаря европейским деньгам, которые поступали и продолжают поступать, мы способны бороться за выживание, а дальше будем восстанавливаться и расти. Поэтому уместно принимать и их реалии, и их условия. Делать свою домашнюю работу по уже установленным критериям и обеспечивать реальную поддержку в парламенте необходимых изменений, чтобы со стороны не казалось, что послушный прокурор и ГБР важнее быстрого вступления в ЕС. От чего-то, значит, придется отказываться.

Источник: Lana Zerkal / Facebook