Налоговые стимулы для добывающей отрасли необходимо расширить – нардеп
11 мая, 16.02
В Верховной Раде готовят ко второму чтению законопроекты №13414 и №13415, которые предусматривают налоговые и таможенные стимулы для инвестиций в промышленность. Народный депутат, председатель подкомитета по вопросам промышленной политики Муса Магомедов считает, что действующая редакция не учитывает специфику крупных горнодобывающих проектов и требует доработки. Об этом сообщил отраслевой портал GMK Center.
Законопроекты приняты в первом чтении, они предусматривают компенсацию инвестиций через налоговые и таможенные механизмы. Речь идет об освобождении от налога на прибыль на срок до 10 лет, таможенных льготах на ввоз оборудования, установлении пониженных ставок земельного налога на уровне общин.
По словам Магомедова, нынешняя редакция законопроектов ориентирована на перерабатывающую промышленность и не охватывает добывающий сектор, который является базовой и наиболее капиталоемкой частью производственной цепочки.
"Льготы должны распространяться не только на перерабатывающую промышленность в узком смысле, но и на добывающие проекты – при условии, что они интегрированы в цепочку переработки и обогащения полезных ископаемых", – подчеркнул депутат.
Он подчеркнул, что поддержка таких проектов является не льготой для отдельных компаний, а выполнением международных обязательств Украины перед ЕС и США в сфере стратегического сырья. В частности, соответствующий подход предусмотрен Регламентом ЕС о критически важных сырьевых материалах (Critical Raw Materials Act), где добыча и первичная переработка рассматриваются как единая цепочка создания стоимости.
Действующая редакция законопроектов устанавливает максимальный срок реализации проектов – три года. Это, по мнению депутата, слишком короткий срок для крупных промышленных объектов.
"Для капиталоемких проектов в горнодобывающей отрасли реальный цикл реализации – не менее пяти лет. Трехлетний лимит в нынешних условиях – это не стимул, а барьер", – пояснил он.
Парламентский комитет, отметил нардеп, должен рассмотреть поправку, которая предусматривает дифференцированные сроки: до трех лет для проектов стоимостью до €20 млн и до пяти лет для более крупных инвестиций.
Магомедов назвал нереалистичной установленную в законопроекте верхнюю границу стоимости проекта на уровне €50 млн.
"Стоимость одного шагающего экскаватора составляет около €55 млн. То есть даже один базовый агрегат уже выходит за пределы, что делает проект несоответствующим для льгот", – отметил депутат.
По его мнению, в условиях роста интереса европейских и американских партнеров к украинским полезным ископаемым стоит отменить верхний лимит стоимости проекта.
Среди других предложенных изменений Магомедов назвал расширение перечня оборудования, которое можно будет ввозить без пошлины и НДС. Речь идет о промышленных двигателях, печах, трансформаторах, подшипниках, кабельной продукции и измерительных приборах, также предлагается снизить порог доходов от профильной деятельности для получения налоговых льгот с 90% до 80%, что соответствует практике стран ЕС.
Депутаты также хотят исключить норму, которая позволяет одному налогоплательщику реализовывать только один инвестиционный проект, заявил нардеп.
"Крупные промышленные группы могут и имеют право реализовывать несколько проектов одновременно. Критерием должно быть соответствие требованиям, а не количество проектов", – подчеркнул Магомедов.