Трамп Украину не спасет, но предательство Марин Ле Пен может быть еще хуже – The Guardian
В случае прихода к власти Ле Пен может прекратить двустороннюю помощь Франции Украине
Фото: EPA
Европейские страны недооценивают угрозу, которую для Украины может представлять победа Марин Ле Пен на президентских выборах во Франции в 2027 году. Ее президентство может поставить под угрозу европейское финансирование Украины, перспективу вступления в ЕС и санкции против России. Об этом пишет The Guardian в колонке исполнительного директора Eurasia Group по европейским вопросам Муджтабы Рахмана.
Автор считает, что европейские лидеры уделяют слишком много внимания позиции Дональда Трампа в отношении Украины и возможным переговорам с Россией, при этом недооценивая политические риски внутри Европы. По его оценке, роль США в поддержке Украины уже не столь определяющая, как раньше. После возвращения в Белый дом в январе 2025 года Трамп не предоставлял Киеву новой американской военной помощи. В то же время Украина по-прежнему зависит от американских поставок вооружения и разведывательной информации, особенно для обнаружения российских баллистических ракет.
Кроме того, военные операции США на Ближнем Востоке усугубили дефицит необходимых Украине ракет-перехватчиков к Patriot. Однако главным риском для Киева Рахман называет возможную победу лидера французской ультраправой партии "Национальное объединение" Марин Ле Пен на президентских выборах, первый тур которых запланирован на 18 апреля 2027 года.
По мнению автора, в случае прихода к власти Ле Пен может прекратить двустороннюю помощь Франции Украине. Еще более серьезными могут быть последствия для финансирования со стороны всего Евросоюза. Ле Пен выступает против увеличения взноса Франции в бюджет ЕС и угрожает заблокировать следующий семилетний бюджет объединения. Речь идет, в частности, о предложенном механизме финансирования Украины в размере €100 млрд, с помощью которого Евросоюз рассчитывает поддерживать Киев после 2028 года.
Кроме того, позиция французской политика может стать политическим оправданием для других европейских правительств, которые не считают поддержку Украины приоритетом. Среди таких стран автор называет Италию, Испанию, Грецию, Австрию, Венгрию и Словакию. В результате основное финансовое бремя может лечь на меньшую группу северных и западных европейских государств, которым будет сложно компенсировать сокращение взносов других стран.
Еще два направления, которые могут оказаться под угрозой, – европейская интеграция Украины и санкции против России. Рахман напоминает, что основные решения по расширению ЕС требуют единодушной поддержки государств-членов. Ле Пен уже выступала против вступления Украины в Евросоюз, поэтому ее президентство может фактически заблокировать европейскую интеграцию Киева.
Также автор обращает внимание на позицию Ле Пен в отношении России. Она выступает за отмену европейских санкций против Москвы с 2017 года. Действующие экономические ограничения ЕС должны пройти процедуру продления в июле 2027 года. Если Франция наложит вето, санкции могут утратить силу. Кроме того, французский президент сможет блокировать продление персональных санкций и введение новых ограничений.
Автор The Guardian рассматривает наихудший сценарий: если Европа не сможет поддерживать Украину после возможной победы Ле Пен, а США полностью прекратят военную и разведывательную помощь, Киев может оказаться под давлением и быть вынужденным согласиться на условия Москвы. При таком сценарии Россия будет требовать конституционного признания аннексии Донецкой и Луганской областей, а возможно, также Запорожской и Херсонской областей. Москва также будет настаивать на отказе Украины от вступления в НАТО, ограничении численности Вооруженных сил и политических требованиях, которые Кремль называет "денацификацией".
Рахман предупреждает, что такое соглашение могло бы вызвать масштабный внутренний кризис в Украине. По его оценке, украинцы восприняли бы такие условия как унизительное поражение после почти пяти лет полномасштабной войны. Передача территорий потребовала бы проведения референдума, на котором граждане, вероятно, отклонили бы предложенное соглашение. Это поставило бы президента Украины Владимира Зеленского перед сложным выбором: выполнить непопулярные договоренности вопреки результатам голосования или уйти в отставку. Автор также прогнозирует при таком сценарии возможные массовые протесты, судебные обжалования договоренностей и политический раскол. В парламенте такое соглашение также могло бы не получить необходимой поддержки.
Отдельной угрозой Рахман называет гуманитарные последствия. В случае передачи остальной части Донбасса под российский контроль десятки тысяч гражданских остались бы в оккупации, где, по оценке автора, им угрожали бы задержания, насильственные исчезновения и пытки. Часть людей могла бы эвакуироваться, увеличив число внутренне перемещенных лиц.
Кроме того, инвесторы и доноры могли бы отказаться от участия в восстановлении Украины из-за угрозы нового российского вторжения и политической нестабильности. Часть украинских военных, по прогнозу автора, могла бы отказаться сложить оружие и продолжить вооруженное сопротивление на переданных России территориях. В долгосрочной перспективе это, по мнению Рахмана, могло бы дать России время на восстановление экономики и армии, а впоследствии – возможность вновь атаковать Украину.
В то же время автор подчеркивает, что такое развитие событий не является неизбежным. Украинцы не демонстрируют готовности к капитуляции, а давление со стороны США до сих пор не изменило общественное мнение относительно неприемлемых условий мира. Для реализации наихудшего сценария, по оценке Рахмана, должны одновременно совпасть три обстоятельства: полное прекращение американской военной и разведывательной поддержки, сокращение европейского финансирования без возможности его компенсации и новая российская эскалация при поддержке мобилизации.
Автор призывает европейские столицы уже сейчас готовиться к такому развитию событий, а не рассчитывать, что после прихода к власти Ле Пен смягчит свою позицию в отношении Украины.
"Перспективы Украины мрачнее, чем когда-либо с начала полномасштабного вторжения России в 2022 году", – заключает Рахман.
По его словам, главная угроза заключается не только в сокращении поддержки со стороны Вашингтона, но и в возможном ослаблении европейского единства.
Контекст
- 12 октября министры иностранных дел стран Евросоюза согласовали санкции против почти 1600 человек, связанных с военно-промышленным комплексом России.
- Украина и европейские союзники разрабатывают сценарии реагирования на случай, если лидер французской ультраправой партии "Национальное объединение" Марин Ле Пен победит на президентских выборах во Франции в следующем году и ослабит поддержку Киева. Об этом 18 октября проинформировала газета The Telegraph со ссылкой на свои источники. По данным СМИ, февраль может стать "последней возможностью" ввести санкции перед выборами в стране. Ле Пен, фаворитка в борьбе за пост президента Франции, хочет отменить европейские санкции против страны-агрессора России и заблокировать вступление Украины в Евросоюз, назвав этот процесс экономическим "харакири" (самоубийством).
- Ранее Марин Ле Пен заявила, что в случае победы сохранит финансовую помощь Украине в течение первых шести месяцев, а затем прекратит ее. Также она отмечала, что готова приехать в Киев, чтобы "обсудить вопрос о помощи Украине".