Франция и Германия предлагают упростить путь Молдовы и Балкан в ЕС. Каким образом и почему это важно
В ЕС хотят создать стимулы для ускорения интеграции стран
Фото: depositphotos.com
Германия и Франция выступают за новый подход к подготовке ко вступлению в ЕС Молдовы и стран Западных Балкан. Об этом пишет "Европейская правда" со ссылкой на документ "Новый импульс для расширения" (Non-Paper: A New Momentum for Enlargement) от 4 июня, который Париж и Берлин разослали партнерам по ЕС.
В документе страны предлагают постепенную упрощенную интеграцию в деятельность Евросоюза и призывают Еврокомиссию подготовить соответствующие предложения.
Цель подхода, "ориентированного на процесс", – "устранить формализованные препятствия для промежуточных этапов" вступления и упростить текущую методологию – путем объединения некоторых процедурных шагов.
Франция и Германия призвали другие государства – члены ЕС, в частности, содействовать открытию всех переговорных кластеров, которые предлагает Еврокомиссия для Молдовы и Балкан, а далее – сосредоточиться "на содержании реформ, а не на процедурных шагах".
Авторы документа утверждают, что их намерение "заключается не в том, чтобы заменить полноправное членство в ЕС или сделать путь к нему дольше, а наоборот" – они хотят создать стимулы, которые будут способствовать более быстрому прогрессу на этом пути.
Речь идет, в частности, о привилегированном доступе ко внутреннему рынку ЕС и более тесных связях с европейскими институтами в повседневном процессе принятия решений.
Что конкретно предлагают для Молдовы и Западных Балкан:
- совместные заседания Еврокомиссии / депутатов Европарламента с представителями стран Западных Балкан и Молдовы (дважды в год), совместную деятельность в рамках парламентских комитетов;
- участие в рассмотрении определенных конкретных пунктов повестки неформальных заседаний Евросовета и Совета ЕС – без права голоса;
- усиленное сотрудничество в сфере безопасности и обороны;
- участие в основных программах и инициативах ЕС;
- секторальную интеграцию в единый рынок, в частности в энергетической, транспортной, цифровой и торговой сферах;
- полное участие в едином рынке на основе модели Европейского экономического пространства+ (ЕЭП+) – при условии принятия и имплементации требований к законодательству относительно кластеров от первого до пятого и временного закрытия соответствующих переговорных разделов, без ущерба для переходных периодов и мер по защите.
Документ был подготовлен накануне саммитов ЕС – Балканы 5 июня и ЕС – Молдова 22 июня, отмечает СМИ.
Контекст
- Молдова вместе с Украиной получила статус страны – кандидата в ЕС в июне 2022 года.
- Канцлер Германии Фридрих Мерц в мае 2026 года направил письмо лидерам ЕС, призвав к "инновационным решениям" для ускорения процесса вступления стран Западных Балкан в ЕС. В письме Мерц также призвал к "ассоциированному членству" для Украины как к шагу на пути к полноправному членству. Он предложил разрешить Киеву участвовать в заседаниях Еврокомиссии и Европарламента – однако без права голоса. При этом Украина сможет голосовать на заседаниях Совета ЕС и Европейского совета.
- Президент Украины Владимир Зеленский отверг это предложение, назвав его "несправедливым". Зеленский отметил, что Украина защищает Европу "полностью, а не частично, и не с помощью полумер". Поэтому, по его словам, Украина заслуживает справедливого подхода и равных прав в рамках Европы.
- Как сообщала The Guardian 26 мая, чиновники ЕС считают, что Украина технически завершит процесс вступления через четыре года, но рассматривают дату вступления как политический вопрос, связанный с мирным урегулированием.
- 3 июня кипрское председательство в Совете ЕС сообщило о подготовке к официальному открытию первого кластера в рамках переговоров о вступлении.