Крымские татары в оккупации: год репрессий

В конце этого месяца, 27 февраля, исполнится год, как вооруженный спецназ захватил здания правительства и парламента Крыма, и Россия начала оккупацию полуострова. Все это время правозащитники били тревогу: в Крыму резко возросло количество нарушений прав человека. Под особым давлением местных "властей" оказались крымские татары, которые с самого начала конфликта были настроены проукраиски и не приняли аннексию. Из примерно 300 тысяч крымских татар на материковую Украину вынуждены были перебраться около 10 тысяч человек. Правозащитники констатируют, что со временем давление на крымских татар не ослабевает, оно уже носит системный характер. Как сообщил в интервью "ГОРДОНу" заместитель председателя Меджлиса Нариман Джелялов, за год были зафиксированы сотни нарушений прав крымских татар. Причем преследованию подвергаются не только активисты, но и не участвующие в политической жизни граждане.

УБИЙСТВА И ПОХИЩЕНИЯ

В прошлом году в Крыму пропали 18 крымских татар. Именно такую цифру озвучил лидер крымскотатарского народа, бывший глава Меджлиса Мустафа Джемилев. Некоторые из них позже вышли на связь, другие были найдены мертвыми. О судьбе пяти человек, по данным правозащитников, до сих пор ничего неизвестно.

Крымская милиция неохотно расследует исчезновения людей. По состоянию на февраль 2015 года в розыске следственного комитета РФ по Крыму значатся лишь четверо крымских татар, но никаких продвижений в расследовании этих похищений нет.

Правозащитники отмечают: минимум к четырем этим преступлениям может быть причастна так называемая "самооборона", которая подчиняется местным властям. И это делает практически невозможным поиск и наказание виновных.

Решат Аметов с сыном, 2010 год. Фото: Reshat Ametov / "Одноклассники"

Первым на полуострове исчез 39-летний Решат Аметов. Последний раз его видели 3 марта 2014 года на проукраинском митинге в центре Симферополя, откуда люди, одетые в камуфляжную форму, увели активиста в неизвестном направлении. В комментарии правозащитной организации Human Rights Watch один из родственников Аметова рассказал, что он был хорошо известен среди крымских татар, часто обращался к властям по местным проблемам, а на своей странице в Facebook регулярно комментировал политические вопросы.

Решата Аметова увели с митинга люди в камуфляжной форме. Больше живым его никто не видел. Видео: Umka1i / YouTube

Тело Аметова со следами насильственной смерти нашли спустя 13 дней в селе Земляничное Белогорского района (в 60 км от Симферополя). По данным родных, причиной его смерти стало проникающее колото-режущее ранение ножом в глаз. У Аметова остались жена и трое детей.

В начале апреля Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса России (убийство). Информация о ходе расследования правоохранительными органами не озвучивается. Как отметила в одном из своих отчетов Крымская полевая миссия по правам человека (КПМ), в этом деле "накоплен определенный массив данных", которые говорят о сознательной незаинтересованности органов следствия в установлении и задержании участников преступления.

В комментарии изданию "ГОРДОН" заместитель председателя КПМ Ольга Скрипник уточнила, что, по имеющейся у правозащитников информации, к похищению Аметова причастна "крымская самооборона". "Но поскольку "самооборона" подчиняется Аксенову (самопровозглашенный премьер Крыма Сергей Аксенов. – "ГОРДОН"), шансов на то, что она будет привлечена к ответственности, почти нет", – подчеркнула Скрипник.

Вместе с тем Аксенов публично заявил, что представители "самообороны" непричастны к убийству Аметова, а позже отметил, что "Совет министров Крыма" готов наградить следователей за раскрытие данного преступления.

Сейран Зинединов и Тимур Шаймарданов пропали в конце мая, с тех пор об их судьбе ничего неизвестно. Фото: Zarinka Topchi и Тимур Шаймарданов / "ВКонтакте"

В конце мая в Симферополе пропали члены организации "Украинский дом" – 34-летний предприниматель Тимур Шаймарданов и 33-летний автоперевозчик Сейран Зинединов. Они были близкими соратниками, участвовали в митингах против аннексии Крыма и помогали украинским военным во время блокировки их воинских частей "самообороной" и "зелеными человечками".

25 мая Шаймарданов вышел из дома на работу, и с тех пор его никто не видели. Через пять дней исчез Зинединов, который активно занимался поиском друга. Вечером он встретился с женой Шаймарданова (примерно в 300 м от дома) и сообщил ей, что к похищению предпринимателя может быть причастна "самооборона", затем по телефону сказал супруге, что возвращается, но до дома так и не дошел. Местонахождение активистов "Украинского дома" до сих пор неизвестно.

По фактам исчезновения Шаймарданова и Зинединова начаты уголовные дела по статье "убийство". Каких-либо данных о результатах расследования нет. Их родные рассказали Human Rights Watch, что во время допросов следователи больше интересуются политическими взглядами активистов, нежели фактом исчезновения. По информации правозащитников из КПМ, к этим похищениям тоже может быть причастна "самооборона".

Братья Джевдет Ислямов и Ислям Джеппаров пропали в конце сентября. Фото: crim.sledcom.ru

27 сентября в селе Сары-Су возле Белогорска были похищены 18-летний Ислям Джеппаров и его 23-летний двоюродный брат Джевдет Ислямов. Последний раз молодых людей видели на дороге: неизвестные в черной форме (по предположениям правозащитников из КМП, это были представители "самообороны") вначале обыскали парней, а затем затолкали их в голубой микроавтобус с тонированными стеклами и уехали в неизвестном направлении. Отец Джеппарова Абдурашид сразу же сообщил в полицию о похищении сына, но к розыску молодых людей, по его словам, правоохранители подошли халатно. Джеппаров считает, что в похищении братьев замешаны российские силовые структуры.

По данным "Немецкой волны", в 2012 году в Сирии пропал старший сын Джеппарова Абдулла. Там вместе с Джевдетом Ислямовым он, возможно, участвовал в боевых действиях на стороне оппозиции. Позже Джевдет вернулся домой, а Абдулла – нет.

По факту исчезновения Джеппарова и Ислямова возбуждено уголовное дело по статье "похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору".

Эскендер Апселямов пропал по дороге на работу 3 октября. Фото: Кримські Українці / "ВКонтакте"

3 октября в Симферополе пропал 23-летний Эскендер Апселямов. Около 17.30 он покинул съемную квартиру и пошел на работу в пекарню (в 15 минутах ходьбы от дома), но там так и не появился. Последний раз его видели в магазине недалеко от работы, где он покупал сигареты. Вечером в день исчезновения телефон Апселямова включился на 15–20 минут, но все звонки он сбрасывал. После пропажи Апселямова родные объездили все больницы, полицейские участки и морги Симферополя, но парня там не нашли. По словам близких крымского татарина, он увлекался футболом и вообще не участвовал в политической жизни полуострова.

Информации о пропавшем Апселямове на сайте крымского следственного комитета до сих пор нет. В комментарии изданию "ГОРДОН" мама Эскендера Айше Апселямова сообщила, что уголовное дело о пропаже сына открыто (она не знает, по какой статье), периодически родители встречаются со следователем. "Я созваниваюсь с ним по телефону, спрашиваю, есть ли какие-то известия. Но, к сожалению, никаких новостей нет", – сказала Апселямова.

Есть еще две противоречивые истории, связанные с пропажей крымских татар в прошлом году. В одном случае молодой мужчина был найден мертвым, во втором – выжил только один из двух пропавших приятелей. Было ли их исчезновение похищением? Местные "власти" говорят, что нет. А вот правозащитники до сих пор не уверены в этом.

Эдем Асанов был найден повешенным спустя неделю после исчезновения. Фото: 15minut.org

29 сентября по дороге на работу из Сак в Евпаторию пропал 25-летний спасатель Эдем Асанов. 6 октября его нашли повешенным в заброшенном санатории в Евпатории. Рядом с Асановым была найдена предсмертная записка, в которой говорилось о болезни, которая якобы побудила его к самоубийству. Вначале родственники погибшего говорили, что Асанов не мог покончить с собой, но затем призвали журналистов не искать в его смерти политический подтекст.

Сразу после пропажи Асанова стало известно, что человек с такой фамилией фигурирует в деле о "группе Олега Сенцова", которая якобы готовила теракты на полуострове. Позже оказалось, что речь идет о тезке Асанова, у которого другое отчество.

КПМ обратила внимание, что родственники перенесли похороны Асанова на более ранее время, что исключило возможность установить на теле наличие следов насилия.

 Артем Дайрабеков и Белял Билялов пропали 13 октября, спустя сутки Билялов был найден мертвым. Что произошло в тот день, Дайрабеков рассказывать журналистам не хочет. Фото: Артем Дайрабеков / "ВКонтакте" и krymr.org

13 октября в Симферополе пропали два 18-летних студента – Артем Дайрабеков и Белял Билялов. Днем их видели на футбольном матче, проходившем на стадионе одного из симферопольских вузов, а затем связь с ними оборвалась, телефоны были отключены.

Вечером следующего дня тело Билялова нашли на окраине города. Глава благотворительного фонда "Крым" Риза Асанов сообщил, что на нем были следы жестоких пыток. Якобы с такими же ножевыми ранениями в реанимацию попал и Дайрабеков.

По официальной версии, Билялов скончался от отравления курительными смесями. Дайрабеков якобы с подобным диагнозом был госпитализирован, а после оказания медицинской помощи – отпущен домой. В деле об исчезновении этих студентов до сих пор много нестыковок. В сообщении крымского "министерства внутренних дел" отмечалось, что Дайрабеков дал письменные показания сотрудникам полиции о том, что употреблял курительные смеси вместе со своим приятелем. Вместе с тем, по данным крымских СМИ, сразу после происшествия Дайрабеков рассказал, что у него было "обычное отравление", но не курительными смесями. "ГОРДОН" попытался связаться с Дайрабековым через соцсеть "ВКонтакте", но после нашего сообщения он заблокировал доступ к своей странице.

ЗАПРЕТ НА ВЪЕЗД В КРЫМ ЛИДЕРАМ КРЫМСКИХ ТАТАР

22 апреля 2014 года Мустафе Джемилеву при выезде из Крыма зачитали и вручили акт о запрете на въезд на территорию России до 2019 года. На нем не было ни подписей, ни печати, поэтому некоторое времени было непонятно, настоящий ли это документ. Но 3 мая лидера крымскотатарского народа действительно не пустили в Крым. В тот день в Армянске, на границе с материковой Украиной, собрались несколько тысяч крымских татар, которые хотели помочь Джемилеву попасть на полуостров. Они прорвали кордон пограничников и военных и встретили своего лидера скандированием его имени и лозунга "Миллет! Ватан! Къырым" ("Нация! Родина! Крым").

3 мая на границе с Украиной Мустафу Джемилева встретили несколько тысяч крымских татар. Видео: Qırım Haber Ajansı / YouTube

Джемилев оспорил запрет на въезд в Крым в суде. По словам его российского адвоката Марка Фейгина, из обрывочных заявлений федеральных органов удалось установить, что въезд в Россию лидеру крымских татар запрещен "из соображений национальной безопасности".

Через два месяца, 5 июля, в Крым не пустили и главу Меджлиса крымскотатарского народа Рефата Чубарова, возвращавшегося с выездного заседания Меджлиса в Геническе Херсонской области. В пункте пропуска "Чонгар" так называемый прокурор полуострова Наталья Поклонская зачитала ему  предупреждение об экстремистской деятельности и постановление о запрете на въезд на территорию России на пять лет – до 2019 года.

Позже Поклонская заявила, что запрет на въезд на территорию Крыма лидеров крымских татар снизил напряженность на полуострове, а так называемый премьер Крыма Аксенов в беседе с журналистом BBC назвал Джемилева "террористом".

С проблемами при въезде или выезде с полуострова сталкиваются и активные члены крымскотатарского движения. Так, вечером 19 января на пропускном пункте "Армянск" члена Меджлиса, адвоката Эмине Авамилеву без каких-либо объяснений остановили более чем на два часа сотрудники пограничной службы России, а 23 января в "Армянске" был задержан, а затем депортирован из Крыма координатор Комитета по защите прав крымскотатарского народа Синавер Кадыров.

ОБЫСКИ В ДОМАХ, ШКОЛАХ И МЕЧЕТЯХ

Массовые обыски в домах крымских татар начались в мае прошлого года и продолжаются до сих пор. По оценкам правозащитников, за это время российские правоохранители под предлогом поиска оружия, наркотиков и запрещенной литературы проверили жилища более сотни человек.

Обыски проходят как в домах обычных крымских татар, так и в домах их лидеров. Но чаще всего в поле зрение правоохранителей, по данным КПМ, попадали фигуранты "дела 3 мая", когда тысячи крымских татар на границе с континентальной Украиной встречали своего лидера Мустафу Джемилева, которому ранее запретили въезд в Россию.

Известно, что 14 мая был проведен обыск в доме самого Джемилева в Бахчисарае, 16 сентября – в симферопольской квартире члена Меджлиса Эскендера Бариева, а 30 января – в доме замглавы Меджлиса Ахтема Чийгоза в Бахчисарае.  

Во время обыска 30 января вооруженные силовики окружили дом Ахтема Чийгоза в Бахчисарае и никого к нему не подпускали. Фото: krymr.com

В мечетях и учебных заведениях правоохранители ищут литературу, включенную в федеральный список экстремистских материалов. В нем – боле 2500 позиций. Это не только книги, но и листовки, газеты, брошюры и даже статьи в интернете. Сразу после массовых обысков Муфтият Крыма призвал мусульман полуострова избавиться от запрещенных текстов. В местных СМИ сообщалось о нескольких случаях, когда крымских татар штрафовали за найденную литературу из списка.

ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И АРЕСТЫ АКТИВИСТОВ И ЛИДЕРОВ МЕДЖЛИСА

По "делу 3 мая" к административной ответственности были привлечены сотни активистов. Крымская "прокуратура" признала встречу Джемилева "незаконной публичной акцией экстремистского характера" и пригрозила запретить деятельность Меджлиса. Более 200 участников акции оштрафовали на сумму 10–40 тысяч рублей (2300–9300 гривен).

Эдем Османов – единственный участник протеста 3 мая, который сейчас находится в СИЗО. Фото: Эдем Османов / "ВКонтакте"

Задержания и аресты по этому делу начались лишь практически спустя полгода, в октябре 2014 года, и до сих пор продолжаются. 16 октября был арестован Муса Апкеримов, 17 октября – Рустам Абдурахманов, 22 октября – Таир Смедляев, 25 ноября – Эдем Эбулисов, 21 января – Эдем Османов. Всем им вменяют применение насилия в отношении сотрудника полиции 3 мая. Первые четверо активистов один–два месяца находились в СИЗО, но сейчас их отпустили домой под подписку о невыезде или под поручительство. Досудебное расследование по их делам продолжается. 

Османов до сих пор находится в изоляторе, суд арестовал его на два месяца. Крымское издание "15 минут" сообщило, что Османов является сыном предпринимателя Мустафы Османова, который в декабре 2013 года на Майдане Незалежности в Киеве готовил плов для протестующих.

23 января под Севастополем прошли обыски в домах троих крымских татар: 29-летнего Руслана Зейтуллаева, 28-летнего Рустема Ваитова и 38-летнего Нури Примова. В тот же день они были задержаны, а позже арестованы на два месяцы. Сейчас все трое находятся в симферопольском СИЗО, им вменяют причастность к организации "Хизб ут-Тахрир". Россия – единственная страна в мире, где эта организация признана террористической.

Как рассказала жена Зейтуллаева Мерьем в интервью телеканалу ATR, рано утром к ним в дом постучали, представились соседями, сказали, что нужна помощь. Когда супруги открыли дверь, на пороге стояли правоохранители. Мерьем рассказала, что силовиков интересовала литература об исламе. В итоге они изъяли несколько листовок, брошюр и системный блок компьютера. "Сказали, что, возможно, в России эта литература запрещена. То есть они сами не знают, что это за литература", – сообщила Зейтуллаева.

По информации адвоката Эмиля Курбединова, одному из задержанных грозит от 15 до 20 лет лишения свободы либо пожизненное заключение за организацию деятельности террористической организации, двум другим – от пяти до 10 лет за участие. Курбединов рассказал, что еще до аннексии Крыма задержанные попадали в поле зрения СБУ, но выиграли судебный процесс.

29 января в Крыму был задержан заместитель председателя Меджлиса крымскотатарского народа Ахтем Чийгоз. Ему вменяют организацию массовых беспорядков на акции протеста возле крымского парламента в Симферополе 26 февраля 2014 года. Тогда там проходили два митинга: на одном были крымские татары, которые выступали за единство Украины, на другом – сторонники присоединения полуострова к России. На акции произошли столкновения, два человека погибли.

По решению суда Чийгоз останется под стражей до 19 февраля. "Арест Чийгоза – это нонсенс. Это не вкладывается в голове ни одного юриста. В его деле речь идет о событиях 26 февраля, а Россия не имеет никакого отношения к тому периоду. Это юрисдикция только Украины", – сказала в комментарии изданию "ГОРДОН" правозащитница Ольга Скрипник из КПМ.

8 февраля на два месяца арестовали еще одного фигуранта дела "дела 26 февраля" – Эскендера Кантемирова. По версии следствия, в ходе "массовых беспорядков" возле парламента в Симферополе он "причинил телесные повреждения ряду граждан".

ЗАПРЕТ НА МИРНЫЕ СОБРАНИЯ

В течение прошедшего года крымские "власти" запрещали все публичные мероприятия, заявки на которые подавали крымские татары. Вначале был выдан указ о запрете проведения массовых акций на полуострове до 6 июня 2014 года. Таким образом, под запрет попал традиционный траурный митинг 18 мая – в 70-ю годовщину депортации народа из Крыма. Поминальные акции в этот день таки прошли в Симферополе и Бахчисарае, но они были не такими массовыми, как обычно. При этом над собраниями крымских татар кружили российские военные вертолеты.

Над траурным митингом крымских татар 18 мая в Симферополе кружили военные самолеты. Видео: Аргументы Недели-Крым / YouTube

Председатель Меджлиса Рефат Чубаров тогда заявил, что за 23 года крымские татары впервые сталкиваются с запретом массовых поминальных акций.

26 июня в Симферополе запретили проводить ежегодный праздник ко Дню крымскотатарского флага, 23 августа – митинг к Общеевропейскому дню памяти жертв сталинизма и нацизма, а 10 декабря – акцию к Международному дню прав человека.

АТАКИ НА КРЫМСКОТАТАРСКИЕ СМИ

В июне прошлого года главному редактору газеты "Авдет" (это печатный орган Меджлиса) Шевкету Кайбуллаеву "прокуратура" Симферополя вынесла предостережение за "пропаганду экстремизма". По мнению правоохранительных органов, в издании появлялись экстремистские термины "аннексия" и "оккупация". В том же месяце Кайбуллаева вызвали на допрос в ФСБ из-за публикации "экстремистских материалов" о решении Меджлиса бойкотировать выборы в крымский парламент. В сентябре Кайбуллаев получил третье предупреждение. В этот раз его обвинили в размещении на страницы газеты скрытых призывов не участвовать в выборах. Тогда же в редакции "Авдет" (она располагалась в одном здании с Меджлисом в Симферополе) прошел многочасовой обыск. Несмотря на давление, Кайбуллаев заявлял, что газета не будет менять редакционную политику.

Силовики семь часов проводили обыск в редакции телеканала ATR. Фото: Леране Крым / Facebook

26 января в Симферополе силовики в масках оцепили здание, в котором находится крымскотатарский телеканал ATR. Обыск в редакции продолжался семь часов. По данным властей, на телеканале силовики искали видеоматериалы с митинга, который состоялся 26 февраля прошлого года возле здания крымского парламента, когда погибли двое человек. На самом ATR заявили, что в течение года по требованию следственных органов предоставляли все необходимое видео и обыски в редакции назвали давлением. На протяжении дня работа канала была заблокирована. 

Заместитель генерального директора по информационной политике ATR Лиля Буджурова: "Власти запретили крымским татарам плакать, теперь, видимо, хотят запретить видеть, слышать и говорить". Видео: Крым Реалии / YouTube

А вот крымские "власти" заявили, что действия правоохранителей на телеканале были оправданы.

УКРАИНА

Реакция украинских органов власти по поводу сообщений о нарушениях прав крымских татар на полуострове чаще всего сводится к заявлениям Министерства иностранных дел Украины о недопустимости дискриминации. Последнее касалось ареста Чийгоза. "Этот позорный случай является продолжением преступной политики РФ в оккупированной Автономной Республике Крым, направленной на дискредитацию всего украинского и запугивание активистов крымскотатарского народа, которые оказывают ей наиболее активное сопротивление", – говорилось в заявлении украинских дипломатов от 30 января. В министерстве призвали Россию прекратить преследование крымских татар, а международное сообщество – осудить подобную политику Кремля.

По некоторым эпизодам, описанным выше, Генеральная прокуратура Украины начала уголовные производства. В частности, сообщалось, что украинские следователи занялись убийством Аметова, похищением братьев Джеппарова и Ислямова, а также арестом Чийгоза. При этом, по данным правозащитников, эффективность данных уголовных производств минимальная, поскольку украинские следователи даже не могут выехать на место преступления и пообщаться со свидетелями.

МИР

Ухудшению ситуации с правами человека в Крыму за последний год уделяли внимание многие правительства, международные институции (ОБСЕ, ООН, ПАСЕ) и правозащитные организации (Human Rights Watch, Amnesty International и Крымская полевая миссия по правам человека). Так, в своей резолюции от 27 января ПАСЕ выразила обеспокоенность в связи со случаями смерти и исчезновения политических деятелей, которые критически высказывались об аннексии Крыма Россией, призвала не оказывать давление на СМИ, в частности, на крымскотатарский телеканал АТR, а также на органы самоуправления крымских татар.

Human Rights Watch в прошлом году подготовила минимум три отчета о ситуации с правами человека в Крыму. В них в том числе говорилось о преследовании крымских татар – насильственных исчезновениях, задержаниях активистов, притеснении Меджлиса, массовых обысках и о возможной причастности к некоторым преступлениям "крымской самообороны". Несколько заявлений по поводу преследования и насилия в отношении крымских татар сделала Amnesty International.

Правозащитники из Крымской полевой миссии по правам человека – единственные, которые на постоянной основе работают на полуострове. Начиная с марта прошлого года они мониторят ситуацию с соблюдением прав человека на территории Крыма и ежемесячно публикуют на своем сайте очень подробные отчеты обо всех нарушениях. Украинский омбудсмен Валерия Лутковская заявляла, что отчеты КМП являются едва ли не единственным источником получения объективной информации о ситуации на полуострове.

БОГДАН ЯРЕМЕНКО: ЗАДАЧА РОССИИ ПОНЯТНА – УНИЧТОЖИТЬ КРЫМСКОТАТАРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ, НО МЫ МОЖЕМ СНИЗИТЬ ЭТО ДАВЛЕНИЕ

Украинский дипломат, бывший генеральный консул Украины в Стамбуле Богдан Яременко. Фото: Геннадий Матвиенко / Facebook

– Во-первых, надо четко понимать, что положение с правами крымских татар ухудшается не из-за действий украинской власти, а из-за оккупации Крыма Российской Федерацией. Во-вторых, и международное право, и украинское национальное законодательство возлагает ответственность за соблюдение прав человека на государство-оккупанта – то есть, на Россию.

Что касается реакции Украины на эти проблемы... Трудно сказать, можно ли сделать больше в ситуации, когда Крым полностью и эффективно контролируется российскими вооруженными силами и правоохранительными органами. Другое дело, что ни крымскотатарские организации, ни украинская власть еще не пришли к пониманию того, что делать с Крымом и крымскотатарским вопросом, хотя такие предложения экспертное сообщество уже выдвигает. Речь идет о создании каких-то параллельных руководящих структур крымскотатарского движения и Автономной Республики Крым на территории Украины, а также о создании исполнительного органа центральной власти, который бы занимался крымским вопросом. Украина должна создать полноценную крымскотатарскую среду на территории, не оккупированной Россией. Это общая задача и для правительства, и для украинских общественных организаций, и для крымскотатарских организаций.

Нам надо предоставить крымским татарам статус коренного народа в соответствии с конвенцией ООН и, наверное, принять решение о создании крымскотатарской национальной автономии в Крыму даже без контроля над самим полуостровом. Так мы могли бы выстроить институты, которые занимались бы сбором информации и реагированием на проблемы крымских татар. А пока все еще остается на прежнем уровне: ряд организаций, в первую очередь, крымскотатарских, реагирует на свои проблемы, иногда на них отвечают украинские общественные организации, изредка – МИД. Но здесь речь не о том, что эти действия недостаточны. Все делается правильно: к крымскотатарскому вопросу привлекается внимание и ПАСЕ, и Европейского союза. Просто надо переходить к другому уровню организации работы. А пока Россия нас переигрывает. Она успевает фактически уничтожить крымскотатарское движение, оказывая давление и на активистов, и на Меджлис, обезглавить крымскотатарские организации, отрезав от них лидеров, которые остались в Киеве, а Украина пока никакой эффективной контрстратегии предложить не может.

Задача России понятна – уничтожить крымскотатарское движение, сделать его полностью подчиненным себе и контролируемым. И она будет пытаться этого добиться. Но чего однозначно можем достичь мы – снизить давление на людей и на крымскотатарские организации. Здесь нужно ставить стратегическую цель, и это не освобождение нескольких активистов или реагирование на их преследование, а освобождение Крыма и изменение отношения к крымскотатарскому вопросу. Иначе мы будем всегда болтаться в хвосте, лишь реагируя на проблемы. Дискуссия о них есть, но без изменения подхода к вопросу она не даст никаких результатов.

ОЛЬГА СКРИПНИК: КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ – ЭТО СПЛОЧЕННАЯ СИЛА, КОТОРАЯ МОЖЕТ ОКАЗАТЬ СОПРОТИВЛЕНИЕ ОККУПАЦИИ

Заместитель председателя Крымской полевой миссии по правам человека Ольга Скрипник. Фото: Центр інформації про права людини / Facebook

– В прошлом году мы зафиксировали нарушения почти во всех правозащитных сферах в Крыму. И это не единичные случаи, а именно системные нарушения. В группу риска попали все, кто открыто поддерживают Украину и не признают аннексию. И поскольку таких людей много среди крымских татар, то, да, есть определенная тенденция дискриминации по этническому признаку.

Крымские татары стали уязвимой группой по многим причинам, в том числе из-за политической позиции. Ведь еще в начале марта Меджлис говорил, что он не поддерживает референдум (о статусе Крыма, который состоялся 16 марта. – "ГОРДОН") и не признает его легитимным. Да и вообще, крымские татары – это такая сплоченная, организованная сила, которая может оказать сопротивление оккупации. Скорее всего, крымская власть, поддерживаемая Россией, чувствовала эту опасность, поэтому и начала негласную борьбу с крымскими татарами.

Для понимания ситуации нужно учитывать, что сейчас в Крыму очень нестабильная ситуация. Уже прошла эйфория: "О-о-о, пришла Россия. Все чудесно". Даже те, кто поддерживал аннексию, уже понимают, что не все сбылось, что было много лжи. Например, в течение двух месяцев военные не получают пенсий. Официально якобы из-за перерасчета, но пенсий нет. И вот когда на фоне этих социальных трудностей появляется сплоченная сила, которая может объединить людей, – это уже большая проблема. Все тоталитарные режимы ограничивают тех, кто может быть лидером мнений и может организовать какое-то сопротивление.

Реакция украинской власти на все эти проблемы – это отдельная тема. Все ее действия не являются достаточными. И это подтверждается многими фактами. Например, так называемая транспортная блокада никак не улучшила ситуацию, а лишь отрезала Крым от материковой Украины. Или взять предательский закон о свободной экономической зоне, который фактически заставляет людей получать российское гражданство, поскольку в Украине они являются нерезидентами. Но в последнее время даже заявлений об этих проблемах нет. И если мы уже говорим о заявлениях, то их должен делать президент (а не МИД. – "ГОРДОН"), поскольку он является гарантом Конституции. Он постоянно должен обращаться к гражданам Украины, которые живут на оккупированной территории, в Крыму, и фактически являются заложниками. А президент к ним не обращается. Более того, он принял национальную стратегию развития-2020, где вообще нет Крыма. Не упоминается! И как людям реагировать на то, что президент их просто вычеркнул? В общем, есть настолько много ошибочных действий Украины, которые просто недопустимы – как по отношению к крымским татарам, так и по отношению ко всем, кто живет на полуострове. Минимум два этих закона – о свободной экономической зоне и оккупированной территории Украины – нужно немедленно менять.

Если говорить о международном сообществе, оно сейчас находится в необычном положении. Европа привыкла, что есть такие структуры, как Совет Европы, как Европарламент, которые могут решать проблемы политическим, экономическим или дипломатическим путем. Но сейчас мы столкнулись с агрессором, на которого это не действует. На него влияет только война, которую вести никто не хочет. В этом и проблема. То есть, они все работают, когда нет боевых действий, когда можно вести переговоры. Но у них нет понимания, что делать, если уже началась война. И здесь важно, чтобы тема Крыма была первой – как в риторике украинских политиков, так и в риторике европейских парламентариев и международных структур. Потому что все началось с Крыма. И решить проблемы можно будет лишь тогда, когда полуостров будет возвращен Украине и мы сможем говорить о восстановлении какой-то международной ситуации. Сейчас же все выглядит так, что улучшение положения крымских татар возможно только тогда, когда Крым вернется под юрисдикцию Украины.

Есть ли у самих крымских татар план действий? Не думаю, что у них есть четкое видение, что делать, потому что никто не знает, что будет дальше. Сейчас ситуация очень непредсказуемая для всех – как для крымских татар, так и для международного сообщества и Украины. Поэтому не уверена, что есть какая-та стратегия. Но какой бы ни была эта стратегия, в первую очередь она должна быть направлена на защиту обычных людей, а не каких-то корыстных или государственных интересов. Для России – понятно, люди не имеют никакой ценности, но важно, чтобы Украина сохранила ценность человеческой жизни и делала все для защиты как крымских татар, так и всех, кто остается в Крыму.

НАРИМАН ДЖЕЛЯЛОВ: У КРЫМСКИХ ТАТАР ЕСТЬ ЕЩЕ СВЕЖИЙ ОПЫТ НАЦИОНАЛЬНОЙ БОРЬБЫ В СХОЖИХ УСЛОВИЯХ СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА

Заместитель председателя Меджлиса крымскотатарского народа, руководитель информационно-аналитического управления. Фото: Муфтият Крыма / Facebook

Давлением на крымских татар российская власть в первую очередь преследует цель подавить их гражданскую и политическую активность. Властям необходимо продемонстрировать некое подобие стабильности на полуострове, которая, в свою очередь, должна демонстрировать поддержку и принятие населением Крыма произошедших с Крымом и в Крыму изменений. Как известно, позиция крымских татар резко расходится с этими намерениями, что выразилось в бойкоте и "референдума" 16 марта, и "выборов" 14 сентября.

Фактически крымские татары – в первую очередь, Меджлис крымскотатарского народа, ряд общественных объединений, отдельные активисты, национальные СМИ – почти что единственные, кто осмеливается в Крыму открыто выражать свое несогласие с теми или иными действиями власти. Хотя в последнее время эти действия вызывают все большее недовольство и остальных жителей Крыма. В то же время позиция крымских татар известна и международному сообществу, которое использует этот фактор в дискуссиях с Москвой. Ведь Кремль продолжает объяснять события в Крыму правом на самоопределение народов, намеренно упуская, что коренным народом Крыма являются крымские татары, соответственно, правом самоопределения могут воспользоваться именно они. Чтобы уйти от этого, крымскотатарский народ торопятся превратить в просто население, которому интересны лишь хлеб и зрелища.

Естественно, крымским татарам любые действия международного сообщества по защите их прав кажутся недостаточными. И на то есть основания. К сожалению, в Крыму отсутствуют представительства международных организаций, специальные миссии, которые бы осуществляли мониторинг нарушения прав человека и народов. Необходимо продолжать усиливать информационное направление, обращать внимание на случаи нарушения прав человека и народов в Крыму. Также необходимо найти возможности присутствия на полуострове представителей международных организаций, в первую очередь правозащитных. Немаловажной является работа с правительством Украины в вопросах урегулирования отношений с гражданами оккупированной территории. Ну и стоит вспомнить идею проведения Международного форума по вопросам восстановления прав крымскотатарского народа и гарантий его безопасности, с которой в 2010 году выступил Меджлис крымскотатарского народа.

Есть ли план действий на случай, если положение с правами человека не изменится? Говорить о каком-либо планировании в сложившейся ситуации крайне трудно. Но у крымских татар есть еще свежий опыт национальной борьбы в схожих условиях советского периода. Как и тогда, мы стоим на позициях исключительно ненасильственной правозащитной деятельности. Правда, современные условия все-таки весьма отличаются, и мы вырабатываем определенный формат правозащитной и политической деятельности с учетом того немаловажного факта, что наш народ оказался сегодня разделен.

Стоит отметить, что за последний год изменилась ситуация и в социальной сфере, и не только у крымских татар. Обещанные блага так и не посыпались манной небесной на жителей Крыма, независимо от того, участвовали они в "референдуме" или нет. Социально-экономическая ситуация на полуострове осложняется и санкциями, и инфраструктурными проблемами, и действиями самой власти. Но особенность положения крымских татар в том, что они оказались в этой ситуации против своей воли.