+3 Київ
Якщо не використовувати європейського досвіду оновлення електромереж, в Україні проблеми з електропостачанням зростуть до критичного рівня, заявив у колонці для видання НВ координатор комітету з енергетики Європейської бізнес-асоціації Євген Скульський.
За його словами, за всіма даними якості розподілення електроенергії, Україна – в аутсайдерах серед усіх європейських країн. За даними дослідження держпідприємства "Укрпромзовнішекспертиза", показник позапланових вимкнень світла (SAIDI) в Європі становить 107 хвилин на рік, в Україні ж абоненти перебувають без світла в середньому 700 хвилин на рік.
"Якщо нічого не змінити, цифра може сягнути за 900 хвилин, що загрожує загальною нестабільністю системи та аваріями, адже електричні мережі перебувають у зношеному стані та потребують капітальних інвестицій", – зазначає Скульський.
Проблема такої низької якості електропостачання – у значному браку інвестицій, вважає він.
"Розмір капітальних інвестицій в 1 км в Україні – на рівні $200–250. Для розуміння, у Литві інвестують у шість разів більше – 1500 $/км, у Франції – 2700 $/км", – написав експерт.
Він зазначив, що потребу українських мереж в інвестиціях оцінюють у $12,5 млрд.
Регулятор пропонує перейти на стимуляційне регулювання за методологією, яка передбачає поділ баз активів операторів системи розподілу і нарахування ставок дохідності на рівні 1% на стару базу та 15% на нову базу. Експерт вважає такий підхід сумнівним, оскільки переконаний, що це призведе до того, що інвестиції в мережі не зростуть до необхідного рівня.
"Регулятор намагається в рамках реформування залишити все ту ж модель і ті ж інвестиції в галузь, що є зараз", – заявив Скульський.
Для врегулювання ситуації і збільшення обсягу інвестованих коштів він пропонує перейти на модель стимуляційного тарифного регулювання за європейським прикладом: нараховувати єдину ставку прибутковості на рівні WACC (середньозваженої вартості капіталу) на всі активи операторів системи розподілу. Така система передбачає розрахунок тарифу на базі прозорої економічної логіки, встановлення його на заздалегідь відомий період тривалістю декілька років, також вона передбачає заохочення за дотримання заздалегідь відомих планових показників і санкції за їх порушення.
На думку Скульського, у разі використання цієї моделі необхідного розміру інвестицій можна досягти, системно вкладаючи гроші в мережі протягом 10 років.
"З урахуванням інфляції та часового проміжку 10 років вартість електроенергії може несуттєво зростати, однак варто зауважити, що подорожчання буде дуже плавне і маловідчутне для населення. До того ж зростання тарифу прямо торкнеться населення, тільки якщо Кабміном буде скасований компенсаторний механізм PSO", – упевнений експерт.
Стимуляційне регулювання – це механізм тарифоутворення на основі довгострокового регулювання тарифів. Цей метод спрямований на залучення інвестицій для будівництва та модернізації інфраструктури мереж, що передають енергоносій, і стимулювання ефективності витрат розподільних і постачальних компаній.
Згідно з даними НКРЕКП, зношеність мереж в Україні становить 80%, заявляв 2017 року в ефірі NewsOne тодішній очільник відомства Дмитро Вовк.
За інформацією Delo.ua, Нацкомісія з енергетики із 2012 року розглядає можливість переходу на стимуляційне тарифоутворення, але його досі не запровадили.
Директор Центру енергії, природних ресурсів та геополітики Аріель Коен заявив у коментарі, що Україні категорично необхідно вже сьогодні вводити тарифоутворення, яке дасть змогу модернізувати енергомережі відповідно до стандартів XXI століття – мережі Smart Grid, писало Delo.ua.
