-1 Київ
"Ст. 25 ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" передбачає, що орган юстиції має підстави відмовити в державній реєстрації регуляторному акту, зокрема в разі відсутності аналізу регуляторного впливу", – нагадали в асоціації.
В організації вважають, що Міністерство інфраструктури припустилося такої кількості неточностей стосовно аналізу регуляторного впливу, що можна вважати, ніби аналізу немає. Список неточностей автори навели в листі та зазначили, що інформація аналізу дублює ту, яку МІУ подавало перед попереднім підвищенням тарифів, а отже, попереднє підвищення не вирішило проблеми і знову піднімати тарифи немає сенсу.
"У кінцевому результаті це може призвести до негативної практики регулятора підвищувати тарифи на вантажні залізничні перевезення без належного обґрунтування в будь-який час і без доведеної необхідності", – наголосили в асоціації.
В аналізі немає даних про собівартість вантажних перевезень та їхню рентабельність, а отже, немає можливості підтвердити або спростувати достовірність наведених розробником аргументів на користь підвищення тарифів, написано в листі.
"Також документ суперечить ст. 4 закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". Зокрема, у ньому нівелюються принципи доцільності, адекватності, ефективності та збалансованості. Тобто проєктом не доведено, як підвищення тарифів відобразиться на суб'єктах господарювання, громадянах і державі", – заявили автори.
В аналізі немає джерел аналітичних даних, не оцінено альтернативні способи досягнення цілей, немає даних про загальний економічний і соціальний ефект від ухвалення.
"Проєкт є обтяжливим для бізнес-середовища, оскільки передбачає суттєве підвищення тарифів на залізничне перевезення вантажів без аналізу економічних наслідків для всіх без виключення учасників відповідного процесу. У підсумку він спрямований на збільшення доходів АТ "Укрзалізниця", яке займає монопольне (домінуюче) становище на ринку перевезення вантажів залізничним транспортом, та не враховує в повній мірі всі негативні наслідки для багатьох підприємств інших галузей економіки", – вважають в асоціації.
В організації закликали главу Мін'юсту відмовити проєкту про підвищення тарифів на перевезення в державній реєстрації.
