Голови областей, пов'язаних із річковими і морськими перевезеннями, учасники ринку перевезень, суднобудівники і народні депутати обговорили законопроект №2475а "Про внутрішній водний транспорт", на підтримку якого виступає Міністерство інфраструктури, і розкритикували його. Про результати круглого столу, який 7 лютого організувало у Верховній Раді міжфракційне об'єднання "За розвиток річок в Україні", повідомило видання "Цензор. НЕТ".
Законопроект 2475а передбачає створення нового держпідприємства – "Адміністрація внутрішніх водних шляхів України" – наділене функціями органу влади, його будуть фінансувати коштом вантажовідправників, судновласників і пасажирів. Також передбачено введення річкового збору, скасування контролю держави за допуском і діяльністю на внутрішніх водних шляхах суден під прапорами інших держав.
Генеральний директор асоціації "Всеукраїнське об'єднання крюїнгових компаній" В'ячеслав Кисловський назвав запропоновані нововведення "позавчорашнім днем".
"Пропонують створити чергову монопольну структуру, як "Укрпорт". Що він робить? Він збирає портові збори собі. Цільові! Які повинні використовувати для будівництва каналів, підтримки судноплавства, а ці гроші йдуть навіть не в бюджет України, а на зарплату чиновникам. Це неправильно. Потрібно міняти підходи. Жодна новостворена держструктура проблем не вирішить. Вирішать її тільки приватні інвестори. Тому річкові збори стануть лише черговим майданчиком для корупції", – вважає Кисловський.
Голова Миколаївської облдержадміністрації Олексій Савченко заявив, що ухвалення законопроекту зробить галузь непривабливою для інвестицій: "Треба змінювати податки, треба міняти збори. Якби я до себе запрошував інвестора і мав можливість впливати на податки, я б йому сказав: "Працюйте, будь ласка, безкоштовно три роки, чотири чи п'ять".
Губернатор упевнений, що Адміністрація внутрішніх водних шляхів України – зайвий орган, що підтверджує існування Адміністрації морських портів (АМПУ).
"АМПУ нічого не зробила, крім того, що всі гроші, які збирає з Миколаївщини, залишає в Одесі і робить там поглиблювальні роботи тощо. Сьогодні Миколаївщина через неї неконкурентоспроможна. Це велика проблема. Будь-яке судно, яке сьогодні входить у порти Миколаєва, має платити в сім разів більше, ніж в інших країнах", – зазначив він.
Його колега з Херсонської області Андрій Гордєєв заявив, що зібрані Адміністрацією морських портів України гроші не повертають в інфраструктуру Херсона і Миколаєва.
"Ви говорите про річковий збір як про вихід із ситуації. Що ЄБРР і Світовий банк дадуть кредит на будь-які роботи... А як цей річковий збір вплине на суднобудівні компанії? Замовлення завдяки чому з'являться? З того, що ми додатково когось "обілетимо"? Ні. Ви збираєте з наших, херсонських та миколаївських, портів гроші в АМПУ і не повертаєте ніяк в нашу інфраструктуру. Річковий збір – не панацея. Він сьогодні нам не дасть того буму активності, якого ми всі заслуговуємо географічно", – упевнений губернатор.
Законопроект Мінінфраструктури не враховує інтересів національного виробника, додав президент Асоціації суднобудівників України "Укрсудпром" Віктор Лисицький.
"Найбагатша країна світу США має спецрегулювання на своїх річках. Я вже пропонував – зробімо Дніпро як Міссісіпі. На Міссісіпі немає жодного судна не під американським прапором. Як ми (вибачте, голодранці) будемо виглядати, віддавши своє багатство невідомо кому? Ті, хто хоч трошки знайомий із кораблебудуванням, знає, що навіть у невеликому судні можна так запакувати вибухівку... Не треба забувати нашу північну сестричку. Це судно дотягнуть до ДніпроГЕСу, і від останньої залишаться самі спогади. І такому є абсолютно конкретні приклади. Дніпро має бути для українських суден. Судна мають бути укомплектовані українськими екіпажами. І тоді нашим нащадкам не доведеться рятувати ДніпроГЕС від диверсій", – заявив він.
Декан факультету експлуатації технічних систем на водному транспорті Державного університету інфраструктури і технологій Олександр Сьомін зазначив, що рішення допускати іноземні судна в українські річки становить ризики для галузі.
"Коли відкрили канал Рейн–Майн–Дунай, Дунайська комісія допустила всі прапори на річку Дунай. Це призвело до того, що абсолютно всі українські судновласники, які працюють на Дунаї, пішли під прапори – під Молдову, під Росію тощо. На сьогодні в Ізмаїлі під прапором України працює тільки національне Дунайське пароплавство. Тому, як тільки відкриється Дніпро, усі дніпровські судновласники підуть під інші прапори, зокрема і російські. Другий момент. Навіть якщо Дніпро відкриють для іноземних прапорів, до зростання вантажопотоку це навряд чи приведе, тому що існують серйозні технічні обмеження для роботи європейських суден по Дніпру", – вважає він.
На заході були присутні міністр інфраструктури України Володимир Омелян та заступник голови транспортного комітету Верховної Ради Борис Козир, зазначає "Цензор.НЕТ".