"Люди живуть довше". Глава Мінфіну розповів, навіщо Україні потрібна пенсійна реформа

Гроші

Українцям доводиться більше платити пенсії, повідомив міністр фінансів Сергій Марченко в опублікованому 3 грудня інтерв'ю Суспільному.

Про це зайшла мова після запитання про пенсійну реформу в країні та відповіді Марченка, що відповідний законопроєкт уже зареєстровано у Верховній Раді.

"Чому ця тема назріла? Тому що старіння населення продовжується, люди живуть довше, відповідно, їм потрібен довший проміжок часу платити пенсії, це добрий показник, це свідчить, що якість життя підвищується. Але цей показник також свідчить, що це все потрібно профінансувати", – сказав міністр.

Він зазначив, що Пенсійний фонд в Україні – дефіцитний і "не самостійний, тому є нормальна практика, коли створюються механізми накопичувальних рівнів".

"Громадяни матимуть можливість самостійно, вмотивовано відкладати кошти на свій власний накопичувальний рахунок. Тобто перехід від системи Define benefit, коли ви чітко розумієте, яка ваша заробітна плата і скільки ви будете отримувати у майбутньому, до системи Defined Contribution, коли ви вже визначаєте, скільки ви хочете отримувати на пенсії, скільки ви зможете вкласти, стільки й отримаєте потім. Я вважаю, це більш справедливо, і на сьогоднішній момент у світі цей підхід є більш справедливим", – пояснив Марченко.

Контекст

У Верховній Раді зареєстровано два законопроєкти про впровадження накопичувальної пенсійної системи (депутатський №2683, який підтримує Міністерство соціальної політики, та урядовий №4408).
Законопроєкт №2683 подали до парламенту 2019 року, його автори – чотири народні депутати від "Слуги народу". Він передбачає, що всі громадяни України, які працюють, до досягнення ними пенсійного віку та їхні роботодавці мають брати участь у системі накопичувального пенсійного забезпечення на паритетних засадах. Планують, що роботодавці платитимуть 2% від розміру заробітної плати працівників, а ті – 1%. За бажанням працівника розмір його самостійних внесків може бути збільшено, водночас роботодавець зобов'язаний пропорційно доповнювати внески працівника власними внесками у розмірі до 5% його зарплати. Накопичені у такий спосіб на індивідуальних пенсійних рахунках кошти будуть власністю працівника, а в разі його смерті їх передадуть спадкоємцям.
Автори законопроєкту нагадали, що система пенсійного забезпечення в Україні складається із трьох рівнів: перший рівень – солідарна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що ґрунтується на принципах солідарності та субсидування ("НВ Бизнес" зазначає, що у цій системі призначають пенсію за віком, за інвалідністю та в разі втрати годувальника); другий рівень – накопичувальна система загальнообов'язкового пенсійного забезпечення, запровадити яку пропонують законопроєктом №2683; третій рівень – система недержавного пенсійного забезпечення, що ґрунтується на засадах добровільної участі громадян.
За даними Пенсійного фонду, усього в Україні 10,9 млн пенсіонерів. Середній розмір пенсії – 3916грн.
За прогнозами уряду, за 15 років пенсіонерів в Україні буде вдвічі більше, ніж працевлаштованого аселення, і держава не зможе платити їм пенсії.
У березні міністерка соціальної політики Марина Лазебна говорила, що її відомство працює над збільшенням середніх пенсій в Україні в півтора – три рази. "Пенсійні кошти, накопичені за трудове життя, переходитимуть у спадок", – сказала міністерка.
7 жовтня прем'єр-міністр України Денис Шмигаль заявив про опір та небажання змін у питанні пенсійної реформи. "Наче всі розуміють, що це треба робити, але коли ми говоримо, як це буде реалізовуватися, хто має за це заплатити, на кого ляже ось цей умовний тягар вкладень у накопичувальний фонд, звичайно, всі кажуть "ні", – сказав він.