-2 Київ
У 2019 році в межах проведення реформи децентралізації має бути завершено процес добровільного об'єднання українців у територіальні громади (ОТГ). Про це заявив віцепрем'єр-міністр, міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Зубко в інтерв'ю виданню LB.ua, опублікованому 21 червня.
"Я вважаю, що цей рік – останній для добровільного об'єднання. Ми розраховували на те, що парламентські вибори будуть восени і ми зможемо разом із парламентськими виборами провести останнє добровільне об'єднання громади і практично поставити крапку", – заявив він.
За словами міністра, на підставі перспективних планів, затверджених облрадами, планують у жовтні 2020 року провести вибори у громадах, які ще не об'єдналися.
Віцепрем'єр пояснив, що громади представлятимуть базовий рівень державної влади, який має прямий зв'язок із центральною владою. Після їх створення райдержадміністрації скасують.
Зубко зазначив, що наступного року уряд планував перейти до ухвалення перспективних планів територіальних громад, які наразі готові на 90%. Перспективні плани – стратегія розвитку ОТГ у різних сферах за умови зв'язку з центральною владою. Їх затверджують на рівні обласних рад, а потім передають у Кабмін, де остаточно візують.
"Зараз ми розірвані по системі менеджменту. У нас є голова ОТГ, який управляє, і голова райдержадміністрації, який саботує. Або, наприклад, є 17 районів, повністю покритих ОТГ, і відбувається дублювання повноважень районної та місцевої влади. Відповідь повинна дати зміна законодавства, але парламент не розглядає ці питання", – сказав Зубко.
За словами Зубка, наразі на 65% території України вже створено територіальні громади. Він зазначив, що в разі наявності політичної волі примусова децентралізація триватиме приблизно протягом шести місяців.
Процес децентралізації розпочався в Україні у 2014 році з ухвалення концепції реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Першу громаду було створено 13 липня 2015 року в Луганській області.
Верховна Рада 31 серпня 2015 року ухвалила в першому читанні зміни до Конституції щодо децентралізації. Остаточне ухвалення відповідного законопроєкту було заблоковано через наявність у ньому норми про особливості місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей.
Зубко заявляв, що процес створення ОТГ має завершитися до 2020 року.
У листопаді 2018 року президент України Петро Порошенко говорив, що за чотири роки доходи місцевих бюджетів завдяки децентралізації зросли із 69 млрд грн до 231 млрд, але використання цих грошей не можна вважати ефективним.
