Політика

"Дуже багато помилок". Разумков вважає, що процедура ухвалення закону про деолігархізацію може заблокувати цей процес

25 вересня 2021, 09.55 Этот материал также можно прочитать на русском

Разумков зазначив, що у нього є зведена таблиця того, що відбувалося в залі парламенту під час ухвалення закону про олігархів Фото: Андрей Нестеренко / rada.gov.ua

Під час ухвалення Верховною Радою закону президента України Володимира Зеленського про олігархів припустилися багатьох помилок. Таку думку 24 вересня в ефірі ток-шоу "Свобода слова Савіка Шустера" на каналі "Україна" висловив спікер парламенту Дмитро Разумков.

"Якщо ми говоримо про те, що вчора відбувалося в Раді, це окрема дискусія, тому що така процедура, так звана процедура, застосовувалася перший раз у стінах Верховної Ради України. Я не можу її назвати нормальним підходом до роботи Верховної Ради", – сказав Разумков.

За його словами, скороченої процедури, за якою ухвалювали закон про деолігархізацію – "такої процедури немає".

"Це не 119-та стаття, це комбінація двох статей – 119-ї і 45-ї. У 45-й – частини її протирічать одна одній. І це була вільна діяльність колег, які запустили цей процес, – вважає Разумков. – Це було направлено на те, щоб звести народних депутатів із правильного шляху, ввести їх в оману".

Голова Ради підкреслив, що те, "що було зроблено, дає сьогодні можливість опозиції звертатися до Конституційного Суду для того, щоб знову заблокувати цей процес".

"Дуже багато помилок. У мене є зведена таблиця того, що відбувалося в залі. Але, тим не менш, є рішення, яке прийняла Верховна Рада України", – додав Разумков.

Він стверджує, що Рада затвердила його поправку до закону Зеленського про олігархів. Отже, за словами Разумкова, в документі враховано суперечливі норми, що олігархом людину визнає РНБО, як це ініціював президент, а інша – що це робить НАЗК, як цього хотів спікер.

Контекст

Рада 23 вересня ухвалила у другому читанні законопроєкт про олігархів. За документ проголосувало 279 народних депутатів за 226 необхідних. Голосування відбувалося за спеціальною процедурою, без можливості внести додаткові правки в залі.
Голосуючи за законопроєкт про деолігархізацію у другому читанні, народні депутати врахували три поправки, які суперечать одна одній, заявляв голова фракції "Голос" Ярослав Железняк. Вони стосуються того, який орган має визначати олігархів, говорив нардеп. Зокрема, одна з поправок авторства Разумкова пропонувала, що визначати олігархів має не РНБО, як це було в наданій профільним комітетом редакції, а спецкомісія при НАЗК.
Представник Зеленського в Конституційному Суді, голова робочої групи щодо законопроєкту про олігархів Федір Веніславський говорив 24 вересня, що спірних поправок у законі про олігархів не виявили, а нардепів "ввели в оману працівники апарату Ради".
"Було проголосовано лише пропозиції комітету. Жодна інша правка на голосування не ставилася, а отже, відповідно до регламенту, не може вважатися такою, що була прийнята. Тобто жодних взаємовиключних правок проголосовано не було", – пояснив Веніславський.
Раніше партія "Слуга народу" анонсувала щонайменше сім додаткових законопроєктів про регулювання діяльності олігархів в Україні, серед них – про антимонопольне законодавство, зміни до закону про політичні партії.
Відповідно до ухваленого закону, олігарх відповідає щонайменше трьом із таких ознак: бере участь у політичному житті; має значний вплив на засоби масової інформації (зокрема інтернет-ЗМІ); є кінцевим бенефіціарним власником (контролером) суб'єкта господарювання, є суб'єктом природних монополій або має монопольне (домінантне) становище на загальнодержавному товарному ринку і протягом одного року поспіль підтримує або посилює це становище; вартість активів перевищує мільйон прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року.
У разі занесення бізнесмена до реєстру олігархів – такі рішення ухвалюватиме Рада національної безпеки і оборони – йому буде заборонено брати участь у купівлі об'єктів великої приватизації, фінансувати політичні партії. Крім того, чиновники муситимуть повідомляти про контакти з олігархами, а самі бізнесмени – подавати декларацію в Національне агентство з питань запобігання корупції.
2 вересня уповноважена Верховної Ради з прав людини Людмила Денісова звернулася до спікера з офіційним листом стосовно законопроєкту, вона заявила, що документ суперечить Конституції.
Європейська комісія "За демократію через право" (Венеціанська комісія) взяла до розгляду звернення Разумкова з проханням оцінити законопроєкт про олігархів.
У комісії заявляли, що підготують висновок щодо законопроєкту Зеленського про олігархів у середині грудня. До цього в комісії "наполягали" не розглядати в Раді законопроєкту про олігархів у другому читанні, поки не буде готовий її висновок, оскільки це буде вкрай негативним сигналом західним партнерам.