Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури запропонувало експертній громадськості долучитися до реформи містобудування

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури запропонувало експертній громадськості долучитися до реформи містобудування Міністерство із громадськими організаціями запропонували створити професійну платформу для публічного обговорення реформи містобудування
Фото: Міністерство інфраструктури України / Facebook
Ухвалення законопроєкту №5655 про реформу містобудування спричинило безліч дискусій, тому для "напрацювання механізмів конструктивного діалогу та подальшої координації впровадження реформи" Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури ініціювало зустріч з експертними громадськими організаціями. Про це пресслужба міністерства повідомила 21 грудня у своєму Facebook.

"Представники громадськості наголосили, що процедура обговорення законопроєкту, містобудівної реформи та будь-яких інших ініціатив має будуватися на принципах інклюзивності, відкритості, взаємної поваги, довіри та конструктивності. Яким би не був сценарій розвитку подій щодо законопроєкту – необхідно вже зараз створити нові підходи до співпраці та закласти фундамент довіри для будь-яких майбутніх дискусій щодо відбудови України", – ідеться в повідомленні.

У міністерстві зазначили, що разом із громадськими організаціями запропонували ініціювати створення професійної платформи для публічного обговорення реформи містобудування на експертних засадах із залученням фахівців і "незалежного фасилітатора".

"Така відкрита експертна платформа може стати основою для обговорення не тільки містобудівної реформи, а й інших законодавчих ініціатив. Окрім того, під час зустрічі були обговорені основні етапи реформи, зокрема процесу імплементації законопроєкту та позиції стейкхолдерів у впровадженні реформи, створення та порядку роботи Містобудівної палати як дорадчого органу міністерства. Громадські організації поінформували, що мають низку зауважень до законопроєкту №5655, які, на їхню думку, створюють ризики порушень та зловживань", – повідомили у пресслужбі.

Віцепрем'єр-міністр із відновлення України – міністр розвитку громад, територій та інфраструктури Олександр Кубраков звернувся до фахівців містобудівної галузі, стейкхолдерів і міжнародних партнерів із пропозицією долучитися до обговорення реформи на базі майбутньої платформи.

"Минулого вівторка парламент прийняв ключовий для реформи містобудування закон. Очікуємо на його підписання президентом України. Після цього в нас буде пів року для імплементації реформи. На цьому етапі ми маємо розробити і прийняти більш ніж 50 підзаконних актів. У законі враховані всі зауваження НАЗК, однак щоб реформа запрацювала в повному обсязі, має бути проведена ґрунтовна робота антикорупційних органів, Міністерства відновлення, Міністерства цифрової трансформації та експертної громадськості. Ми звертаємося до фахівців містобудівної галузі, стейкхолдерів та міжнародних партнерів із пропозицією долучитися до моніторингу та впровадження цієї реформи. Закон викликав чималі дискусії, що ще раз підкреслює його нагальність та значення для всього суспільства. Спільно в нас зараз є всі важелі для того, щоб утілити реформу містобудування з урахуванням усіх антикорупційних запобіжників. В іншому випадку – ми залишаємо існуючий безлад і відкидаємо країну на десятиріччя назад", – сказав віцепрем'єр.

У пресслужбі повідомили, що в обговоренні взяли участь представники Міністерства громад, територій та інфраструктури, голова комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк, представники проєкту USAID / UK aid Tapas Project / "Прозорість та підзвітність у держуправлінні та послугах", представники коаліції RISE Ukraine – Coalition for Reconstruction, зокрема Офіс ефективного регулювання BRDO, рух "Чесно", Антикорупційний штаб, Інститут законодавчих ідей, спільнота "OpenUp: за все відкрите", Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Open Contracting.

Контекст

Верховна Рада підтримала проєкт закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності" в першому читанні 1 липня 2021 року. Автори документа запропонували зміни до шести кодексів і 21 закону. Вони розраховують, що ухвалення проєкту закону не лише дасть змогу знизити корупційні ризики й підвищити публічність та прозорість у цій галузі, а й чітко визначить права, обов'язки, відповідальність учасників будівництва.

1 грудня 2022 року парламент зняв із розгляду законопроєкт. На його доопрацюванні наполягали Асоціація міст України, мери міст, Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК), Міністерство культури та інформполітики, Національна спілка архітекторів України.

13 грудня Верховна Рада ухвалила законопроєкт у цілому. За нього проголосувало 228 депутатів.