Як триває дискусія?
Імовірно, першою заявою про передання Україні бойових літаків стали слова високого представника ЄС із закордонних справ та політики безпеки Жозепа Борреля, сказані в перші дні повномасштабної війни Росії проти України – 28 лютого 2022 року.
Тоді глава європейської дипломатії заявив після зустрічі міністрів закордонних справ країн – членів ЄС, що Євросоюз "збирається постачати [Україні] навіть бойові літаки".
ЄС уперше у своїй історії почав фінансувати закупівлю озброєння й боєприпасів для країни, яка не входить до його складу, і за рік війни надав Україні військової, фінансової та гуманітарної допомоги на десятки мільярдів євро, але літаків не передав.
Питання активізували на початку 2023 року. 23 січня після чергового "Рамштайну" глава МЗС України Дмитро Кулеба заявив, що питання передання Україні бойових літаків "зрушило з мертвої точки", але відбувся ще один "Рамштайн" – і за його підсумками міністр оборони США Ллойд Остін сказав 14 лютого, що він не має оголошень на тему передання Україні західних винищувачів. Президент США Джо Байден говорив за кілька днів, що F-16 Україні "поки не потрібні", адже, на думку американських військових, у пріоритеті – передання ЗСУ танків, артилерії, засобів ППО, реактивних систем залпового вогню.
Однак у березні двоє досвідчених українських пілотів вирушили у США. Вони провели там три тижні, пройшли навчання на тренажері F-16 – вчилися, як літати вдвох, використовуючи зброю. І результати, за словами начальника авіації командування Повітряних сил ЗСУ бригадного генерала Сергія Голубцова, "виявилися дуже гарними".
Того самого місяця Польща і Словаччина погодилися надати Україні винищувачі МіГ-29 радянського зразка. 23 березня міністр оборони Ярослав Надь повідомив, що чотири МіГ-29 уже передали в Україну. 3 квітня стало відомо, що перші літаки Україні передала і Польща.
* 4 STÍHA * KY #MIG29s SME ÚSPEŠNE ODOVZDALI UKRAJINSKÝM BRATOM V ZBRANI.
* WE SUCCESSFULLY HANDED OVER 4 #MIG29s FIGHTERS TO UKRAINIAN BROTHERS * @GeneralStaffUA @KpsZSU #WeAreNATO pic.twitter.com/Y5ZfpgveXe
МіГ-29 можуть замінити багатоцільові винищувачі?
Ні. Це радянські літаки, які, як кажуть українські військові, морально застаріли. Навіть після модернізації (наприклад, ракети HARM на них встановили, але функціоналу ці ракети на радянських літаках не мають), вони не можуть виконувати завдання настільки ефективно, як F-16.
Речник ПС ЗСУ Юрій Ігнат пояснював, що для того, щоб модернізувати ці винищувачі під потреби воєнного часу, "потрібно пів літака замінити".
"[Потрібно] бортову систему РЛС поставити, щоб адаптувати під західні зразки озброєння: крилаті ракети, керовані авіабомби, керовані авіаракети та ракети, зокрема такі, як Harpoon, – також може носити F-16. Зробити це для радянського літака... можливо, звичайно, але ніхто цим зараз не займається", – говорив він 23 березня.
Українська влада неодноразово дякувала Польщі та Словаччині за передані МіГ-29, але Ігнат констатував, що ці винищувачі лише дещо посилять можливості Повітряних сил і не вирішать питання українського контрнаступу чи перемоги.
28 березня Остін допустив передання Україні F-16, але не на цьому етапі війни. Чекати на західні літаки для контрнаступу Україна не буде, повідомив міністр оборони України Олексій Резніков 29 березня. Він оптимістично налаштований у питанні винищувачів і вважає, що ПС ЗСУ отримають західні винищувачі, просто "отримання бойових літаків і опція найближчого контрнаступу будуть розділені в часі".
Навіщо Україні F-16?
На початку квітня у The Telegraph вийшло інтерв'ю майора Вадима Ворошилова (позивний Karaya, це той самий пілот, який зумів відвести свій літак, що падав, від Вінниці та здобув звання Героя України) і керівника одного зі структурних підрозділів командування Повітряних сил полковника Володимира Логачова, у якому вони вкотре закликали надати Україні F-16.
За їхніми словами, за допомогою застарілих літаків українські пілоти можуть лише "стримувати поле бою". Знищувати російських окупантів, які літають на сучасніших винищувачах Су-35 і бомбардувальниках Су-34, виявилося досить складно.
Наразі українська бойова авіація може лише стримувати ворога, але за допомогою F-16 могла б контролювати море й землю для захисту піхоти, сказав Логачов.
"Наш авіаційний парк не дозволяє ефективно вести бойові дії. Усі наші штурмовики, винищувачі, бомбардувальники дають можливість лише стримувати ворога на певних рубежах. Та й те за умови, що ми діємо в комплексі з протиповітряною обороною. Для отримання паритету, щоб ми нарешті змогли перейти до деокупації територій потрібно отримати, м'яко кажучи, дещо інші спроможності: Росія використовує для атак на Україну приблизно 40 летовищ, там розташовано понад 700 одиниць техніки – літаків і вертольотів. Лише за кількістю це угруповання переважає нас у понад п'ять разів. Щодо технологічних можливостей, різниця ще більш разюча. Їхні літаки – наприклад, Су-34, Су-35 – пройшли глибоку модернізацію. Наявні в нас – це розробки 70–80-х років", – додав Логачов в інтерв'ю "АрміяInform", яке вийшло 3 квітня.
Він пояснив, що основний показник ефективної роботи винищувача – це знищення повітряних цілей.
Щоб забезпечити цю ефективність, необхідно два основні компоненти – радіолокаційна станція, яка бачить на певну відстань, та авіаційний засіб ураження (ракета "повітря – повітря"). І за цими критеріями ворог має суттєву перевагу, сказав Логачов.
Україна розглядає F-16 як бойову платформу, "з якої може застосовуватися величезна номенклатура засобів ураження".
"Найголовніше – це дозволить нам зберегти життя наших пілотів і захистити населення України від повітряного тероризму, адже росіяни атакують нас ракетами різних типів. Також F-16 дозволить ефективно підтримувати дії наземних сил оборони завдяки високоточному озброєнню, використовувати ракети по надводних цілях, забезпечувати судноплавство, зокрема "зернову угоду", адже наші кораблі також зазнають терору від російських літаків. Ми підняли в небо, відновили, відремонтували всі свої літаки, наші льотчики працюють понаднормово, проте вище голови стрибнути неможливо", – наголосив він.
Бойовий пілот і льотчик першого класу Логачов вважає питання F-16 політичним і наголошує: передання літаків "на часі" і зволікати більше не можна.
"Країни-партнери послідовні у своїх діях. Нещодавно відбувся момент зсуву з мертвої точки. Польща та Словаччина зробили перший крок – уперше передали бойову авіацію, незважаючи на численні погрози Московії. Дуже сподіваємося, що наступними стануть саме F-16. На жаль, процес їх очікування обходиться нам украй дорого… Що довше ми чекаємо на передачу західних винищувачів, то більше льотчиків гине. Залишається дедалі менше хлопців із тих перших списків відібраних кандидатів, які були готові їхати одразу. Вони б уже пройшли підготовку й захищали українське небо на F-16. Але ми продовжуємо втрачати найкращих", – наголосив він.
F-16 – це єдиний варіант?
Ні, але найбільш підхожий, з огляду на заяви українських військових. Коли у французьких ЗМІ з'явилася інформація про навчання українських пілотів на літаках Mirage 2000, Ігнат спростував це повідомлення, а Резніков подякував представникам медіа: "Напевно, це хороша матеріалізація ідеї, але поки що не можу підтвердити, що Mirage передано Україні або ми сьогодні їх опановуємо".
Глава Міноборони пояснив ситуацію зі винищувачами на прикладі танкової коаліції: Україна отримує кілька типів західних танків – Leopard, Challenger та Abrams, – але "основним бойовим танком є той, якого буде більше в застосуванні у ЗСУ".
"Я б хотів дати технічне розуміння: сьогодні в наявності в Повітряних сил України є МіГ-29 (з точки зору винищувачів), який завдяки його радарам може бачити на 60 км. Уражати повітряні цілі він може на відстані 30 км. Ворог, користуючись, наприклад, Су-35, може бачити більш ніж на 200 км, а стріляти – більш ніж на 140 км, це вражати повітряні цілі. Mirage – це літак, що бачить на 60 км, а стріляє на 30 км. Тож давайте будемо реалістами – ми із задоволенням прийматимемо будь-які авіаційні платформи для використання ЗСУ, але основний бойовий літак, напевно, має бути сучаснішим – із можливістю бачити більш ніж на 200 км і вражати [цілі] на 150 км і більше", – розповів він 29 березня.
Тоді міністр припустив, "що ми продовжимо дискусію з партнерами, який усе-таки основний літак буде в результаті на озброєнні в України".
Резніков і його знаменита хустинка з принтом F-35. Фото: ЕРА
Також про плани навчати українських пілотів, що в підсумку дасть їм змогу літати на літаках, які відповідають стандартам НАТО, говорив прем'єр-міністр Великобританії Ріші Сунак. За словами президента України Володимира Зеленського, ішлося про літаки Eurofighter Typhoon, які, як і F-16, є багатоцільовими винищувачами четвертого покоління.
Пояснюючи, чому партнери України зволікають із F-16, Резніков розповів 5 квітня, що це складні системи, обслуговування яких тягне за собою значні фінансові витрати, повідомляє "Радіо Свобода".
"Це найскладніша, найдорожча система, яка потребує обслуговування, запчастин, а головне – озброєння... Це прагматичне рішення і партнери рахують гроші, усі рахують гроші, рахують гроші своїх платників податків. Відповідно, ухвалити рішення дати нам літаки – це означає, що всі країни мають бути готові надати літаки, запчастини й обслуговування. І це буде мова вже йти не про сотні мільйонів допомоги, а про мільярди. І тому потрібно віддати належне та подяку нашим партнерам, бо якщо вони приймають рішення, то вони дуже відповідальні й виконують свої обіцянки. Наприклад, "три сімки" – це гармати [М777], які дали американці у травні минулого року, вони продовжують забезпечувати їх запчастинами й так далі. Тому це питання ухвалення прагматичного рішення, чому я вірю оптимістично, що воно буде", – резюмував він.