"У черговий раз хочу повторити, що у "формулі Штайнмаєра "немає нічого страшного, її міфологізували. Чомусь багато її представляють як проведення виборів до передачі під контроль України її кордону. По-перше, у самій формулі немає слова "кордон", там узагалі не згадується про цей фактор. По-друге, у формулі в черговий раз підкреслюється, що вибори мають відбутися відповідно до Конституції України, за законами України і відповідно до стандартів ОБСЄ. Стандарти ОБСЄ передбачають контроль держави над територією, на якій вона проводить вибори", – сказав Гармаш.
Гармаш вважає, що канцлерка Німеччини під час візиту в Україну 22 серпня знову "чисто чергово" заявить про необхідність виконання цієї домовленості. Він підкреслив, що не бачить проблем у її реалізації, але після того, як Росія виконає свої зобов'язання, узяті нею в Парижі 2019 року.
"Вона на сьогодні не виконала жодного, ми виконали всі, крім "формули Штайнмаєра", і то не з нашої вини, а тому що Росія заблокувала політичну підгрупу, де ця формула повинна обговорюватися. Ми не можемо прийняти її просто так, без обговорення у ТКГ. Тому це від нас не залежить. Сама формула міфологізована, там немає того, що приписують цій формулі", – підкреслив Гармаш.
Перспектив зміни поведінки РФ він не бачить.
"Я не маю ілюзій, що Росія визнає себе стороною конфлікту просто так, без того, щоб її змусили це зробити. Можливі якісь зміни в позиції ОБСЄ, але загальної ситуації у ТКГ це не змінить, на жаль. Швидше за все, ТКГ працюватиме в тому ж режимі, у якому працювала останні сім років, – вважає Гармаш.
Контекст
2014 року, відразу після анексії Криму, Росія розпочала збройну агресію на сході України. Бойові дії тривають між Збройними силами України з одного боку та російською армією і підтримуваними Росією бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей, – з іншого. Офіційно РФ не визнає свого вторгнення в Україну, незважаючи на надані Україною факти і докази.
1 жовтня 2019 року члени тристоронньої контактної групи і представники окремих районів Донецької та Луганської областей дали письмову згоду на затвердження тексту "формули Штайнмаєра", яка передбачає порядок набуття чинності кількома пунктами Мінських угод щодо місцевих виборів в ОРДЛО. У листі, який підписав тодішній глава української делегації у тристоронній контактній групі Леонід Кучма, ідеться про те, що Україна ухвалює текст формулювання імплементації "формули Штайнмаєра" в українське законодавство, поширений і погоджений дипломатичними радниками глав держав і урядів України, ФРН, Франції та РФ.
Як заявляв президент України Володимир Зеленський, положення "формули Штайнмаєра" полягають у тому, що закон про особливий статус окремих районів Донецької та Луганської областей почне діяти за умови проведення в цих районах місцевих виборів відповідно до законодавства України та після опублікування звіту ОБСЄ про відповідність виборів стандартам організації.
Закріплення "формули Штайнмаєра" в українському законодавстві зафіксували в комюніке за підсумками саміту в нормандському форматі, який відбувся в Парижі 9 грудня 2019 року.
2019-го низка обласних, районних і міських рад в Україні виступила проти "формули Штайнмаєра". Окрім того, в Києві, Харкові, Одесі, Херсоні, Миколаєві, Дніпрі, Кривому Розі, Запоріжжі, Львові, Маріуполі, Краматорську та інших містах країни провели акції протесту з гаслом "Ні капітуляції!".
Віцепрем'єр-міністр – міністр із питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України Олексій Резніков заявляв, що у "формулі Штайнмаєра" немає жодної "зради" і "це фантастичний документ", але імплементувати її в українське законодавство заважає Росія на засіданнях політичної робочої групи ТКГ.
Про необхідність імплементації "формули Штайнмаєра" в українське законодавство 12 липня 2021 року перед вечерею із Зеленським у Берліні заявляла Меркель. "Нам потрібна імплементація так званої формули Штайнмаєра в українське законодавство. Ми хочемо, щоб у цих регіонах провели вибори", – сказала вона.
-3 Київ
