В Офісі генпрокурора розповіли, як планують конфіскувати гроші російських бізнесменів і пропагандистів на користь України

Війна в Україні

Україна веде переговори щодо створення компенсаційного механізму і постійно закликає міжнародних партнерів створювати механізми не лише арешту, а й конфіскації закордонних активів Росії, російських бізнесменів та всіх причетних до агресії проти України. Про це розповів генеральний прокурор Андрій Костін в інтерв'ю "Інтерфакс-Україна", опублікованому 31 жовтня.

"Джерелами фінансування мають бути заарештовані російські активи за кордоном. У першу чергу це суверенні активи, гроші, які належать державі РФ. Друге – це активи олігархів, пропагандистів. Ці кошти мають бути використані для компенсацій – українцям і державі Україна", – каже він.

Костін додав, що ці гроші ще потрібно конфіскувати за спеціальною процедурою, тому що у класичному розумінні міжнародних партнерів конфіскацію застосовують за вироком суду за наслідками розгляду кримінальної справи, а це тривалий процес.

"Така процедура вимагатиме від кожної країни, у якій знаходяться заарештовані активи, ухвалення спеціального закону, тобто щоб конфіскація відбулася на підставі цього спеціального закону. Найкраще, якби сама модель цієї конфіскації була уніфікованою, тобто щоб, наприклад, у країнах ЄС були прийняті ідентичні за змістом закони. Так само у США, Великобританії та інших країнах", – пояснює генпрокурор.

Далі необхідне створення самого компенсаційного фонду, до якого спрямовуватимуть усі заарештовані російські активи. Із цього фонду можна буде компенсувати збитки – насамперед постраждалим цивільним: сім'ям загиблих, які постраждали від поранень, усім, хто втратив майно чи здоров'я, тим, хто зазнав насильства, знущань і катувань унаслідок воєнних злочинів.

"Для відновлення почуття справедливості в постраждалих дуже важливо, щоб компенсація відбувалася саме за рахунок грошей та активів країни-агресора, інакше це не буде компенсацією. Таким чином, для впровадження цього механізму потрібне ухвалення відповідних політичних рішень. Якщо буде political commitment, політична підтримка на рівні Європарламенту, Генасамблеї ООН, тоді буде легше переходити саме до юридичної складової", – підсумував Костін.

Контекст

Відновлювати Україну, яка зазнала колосальних руйнувань унаслідок воєнної агресії РФ, влада має намір насамперед коштом заарештованих активів РФ, заявляв прем'єр-міністр Денис Шмигаль.
У відповідь на повномасштабний напад Росії на Україну США, Канада, Євросоюз, Великобританія, Австралія та Японія ввели проти РФ кілька пакетів санкцій. Зокрема, США і ЄС наклали санкції на Центробанк Росії, заморозивши його закордонні активи.
За інформацією міністра фінансів РФ Антона Силуанова, Росія "не може використати"$300 млрд своїх резервів. Радник президента України Олег Устенко 15 березня повідомив, що "ці кошти вже зарезервовано для нас, плюс туди надходитимуть гроші від продажу заарештованого майна російської так званої еліти".
5 травня глава Європейської ради Шарль Мішель підтвердив, що ЄС працює над юридичною процедурою конфіскації російських активів. "На мою думку, це питання справедливості – не лише заморозити активи, а й конфіскувати їх, щоб зробити ці гроші доступними для відновлення України", – підкреслив Мішель.
Генеральний прокурор США Меррік Гарланд 26 квітня заявив, що міністерство юстиції країни підтримає зусилля щодо передання заарештованих активів РФ Україні. Проте міністерка фінансів США у травні заявила, що Штати не можуть законно заарештувати заблоковані активи Центробанку РФ.
У липні міністр юстиції України Денис Малюська говорив, що імплементувати механізм передання російських активів, "якби одного разу сталося чудо і всі сказали: "Ми згодні з таким механізмом і з кожною комою в цьому механізмі", можна було б приблизно за пів року. Але до цього етапу ще не дійшли: "Сума на кону шалена. На кону шалені наслідки", – наголошував міністр.
У вересні Малюська заявив, що країни Заходу дали попередню усну згоду на передання Україні російських золото-валютних резервів, заморожених за кордоном, залишилося закінчити розроблення юридичного механізму для цього.