Уряд Російської Федерації 7 серпня подав у Держдуму РФ законопроект, що дає президенту Росії Володимирові Путіну повноваження визначати категорії іноземних громадян і осіб без громадянства, які можуть отримати російський паспорт за спрощеною процедурою.
У пояснювальній записці зазначено, що це спростить процедуру набуття громадянства для "співвітчизників, які проживають у країнах зі складною суспільно-політичною й економічною ситуацією, де відбуваються збройні конфлікти та (або) зміна політичного режиму".
Станом на 8 серпня законопроект №527255-7 "Про внесення змін до федерального закону "Про громадянство Російської Федерації" передали для розгляду в думський комітет із розвитку громадянського суспільства, громадських і релігійних об'єднань.
Урядовий законопроект також пом'якшує вимоги до учасників державної російської програми переселення співвітчизників. Ідеться про скасування обов'язкової реєстрації за місцем проживання, яка, на думку авторів документа, стала перешкодою для набуття російського громадянства для багатьох українців, "що прибули на територію РФ в екстреному масовому порядку".
Автори законопроекту наголошують, що багато українців проживає у людей, які, як правило, не дають згоди на реєстрацію, і це призводить до формування ринку кримінальних послуг із фіктивної реєстрації.
Збройний конфлікт на сході України почався у квітні 2014 року. Бойові дії відбуваються між Збройними силами України і проросійськими бойовиками, які контролюють частину Донецької та Луганської областей.
У 2016 році прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв заявляв, що в Росію переселилося понад 250 тис. "співвітчизників" із зони бойових дій в Україні.
У серпні 2017 року російський Фонд президентських грантів оцінив кількість переселенців із Донбасу в 660 тис.
За даними міністерства внутрішніх справ Росії станом на лютий 2018 року, громадянства РФ у 2017 році набуло 85 119 українців. Також у 2017 році українціям надали в Росії 67 022 посвідки на проживання.