У документі йдеться про те, що ЄС на тлі геополітичної напруженості й різноманітних загроз (від кліматичних змін до гібридних і кібератак) радить державам-членам координувати резервні постачання продовольства, ліків і навіть ядерного палива. На думку блоку, це допоможе створити запаси модулів для ремонту кабелів для забезпечення швидкого відновлення після енергетичних чи оптоволоконних збоїв. Також згадують критично важливі для енергетичної галузі й систем оборони рідкоземельні метали і постійні магніти.
Випадки саботажу підводних кабелів зв'язку й газогонів в останні роки викликали занепокоєння щодо вразливості критичної інфраструктури. Окрім цього, у ЄС розглядають імовірну загрозу з боку країни-агресора Росії, яка, за деякими прогнозами, може напасти на одну із країн – членів ЄС протягом наступних кількох років.
У березні ЄС уже радив домогосподарствам запасатися потрібними речами, щоб пережити щонайменше 72 години кризи. Зараз Єврокомісія збирається створити "мережу запасів", щоб покращити координацію між європейськими країнами. Поки, як указали в документі, між країнами є "обмежене спільне розуміння того, які товари першої потреби знадобляться для готовності до криз на тлі швидкозмінного ландшафту ризиків". Тому ЄК почне регулярно оновлювати списки товарів першої потреби, адаптованих до кожного регіону й типу кризи, пише FT. Проєкт передбачає, що держави-члени мають краще стимулювати приватний сектор до допомоги в накопиченні запасів, наприклад, завдяки податковим пільгам.
Окрім цього, у ньому йдеться про потребу співпраці блоку із союзниками для створення спільних запасів і про покращення координування дій із НАТО щодо управління ресурсами й "інфраструктурою подвійного використання".
Видання зазначає, що потребу інвестицій у створення критично важливих запасів буде враховано у пропозиціях щодо нового багаторічного бюджету, які мають презентувати пізніше цього місяця. Проєкт документа, який опинився в розпорядженні FT, імовірно, опублікують наступного тижня. Можливо, до його презентації його ще змінять.