Отмена ограничений на использование западного оружия, предоставление законсервированных самолетов, ленд-лиз на $500 млрд. Волкер назвал шаги США, необходимые для победы Украины
Бывший спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер назвал восемь шагов, которые должны сделать США для победы Украины. Об этом он написал в колонке "Как Украине победить" для Центр анализа европейской политики (Center for European Policy Analysis), опубликованной 22 апреля.
Волкер заявил, что Запад больше не должен давать Украине "достаточно, чтобы выжить, но недостаточно, чтобы победить". По его словам, победа Украины необходима для восстановления мира в Европе, сдерживания китайской агрессии в Азии и усиления опасений Ирана по поводу возможного нового нападения на Израиль.
Дипломат перечислил меры, необходимые, по его мнению, для победы Украины.
- Администрация президента США должна "четко и недвусмысленно" поддержать заявление Джо Байдена от 12 декабря, что США хотят, чтобы Украина выиграла войну. В этом не должно быть никакой двусмысленности, подчеркнул Волкер, это послание должно быть принято на самых высоких уровнях правительства США и подкреплено политическими решениями. Он посоветовал чиновникам более низкого ранга не избегать слов "победа" и "поражение России".
- США должны как можно быстрее предоставить Украине как можно больше оружия и боеприпасов. Волкер предложил устроить россиянам "шок", чтобы они поняли, что время больше не работает на них, и не повторять, что Запад "стремится избежать эскалации" ("вместо того, чтобы беспокоиться о том, что может сделать [президент страны-агрессора РФ Владимир] Путин, ему стоить беспокоиться о том, что можем сделать мы").
- США должны снять все установленные ограничения на помощь Украине и предоставить ей ракеты ATACMS самой большой дальности. Нужно прекратить объявлять российскую территорию "закрытой" для украинских атак и вместо этого призвать Украину наносить удары только по объектам, имеющим военное значение, согласно международному праву. Также нужно объявить "избыточными оборонными единицами" и начать поставлять Украине списанные самолеты, находящиеся в пустыне Аризоны.
- Администрации президента США следует тесно сотрудничать с черноморскими союзниками по НАТО – Турцией, Румынией и Болгарией – для расширения возможностей по разминированию и участия в операциях по обеспечению свободы судоходства в Черном море.
- Франция, США, Великобритания и другие союзники по НАТО должны сформировать "коалицию желающих", чтобы напрямую помогать Украине защищать свои города, гражданское население и невоенную инфраструктуру от атак беспилотников и ракет точно так же, как они делали недавно с Израилем. По мнению Волкера, для этого нужно установить совместно с Украиной "санитарный кордон" в украинском воздушном пространстве, граничащем с НАТО. Это могло бы усилить защиту Львова, Одессы и Киева.
- США следует начать формировать консенсус внутри НАТО, чтобы распределить поддержку Украины и превратить процесс военной помощи в формате "Рамштайн" в механизм информационно-координационного центра НАТО, а также создать фонд для оказания последовательной военной поддержки НАТО, как предлагал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
- США следует начать формировать консенсус внутри НАТО по поводу приглашения Украины в Альянс на июльском саммите в Вашингтоне. Волкер считает, что это покажет Путину, что он никогда не победит Украину, а также поможет разработать стратегию победы Украины и заложить основу для будущего мирного урегулирования в Европе.
- Конгрессу США необходимо одобрить кредит по ленд-лизу для Украины на сумму до $500 млрд. По словам Волкера, чтобы избежать пробелов в доступном финансировании в будущем, Конгресс должен заранее предоставить Украине полномочия брать займы у США для своих оборонных нужд. Подобный шаг также станет сигналом Путину, что Запад в состоянии превзойти Россию по расходам и поэтому "его [Путина] авантюра в Украине должна подойти к концу".
"Голосование в Палате представителей стало переломным моментом, но само по себе оно не гарантирует победу и мир. За этим должны последовать решительные действия администрации США, чтобы добиться победы Украины... Последствия бездействия нельзя недооценивать, поскольку они могут быть ужасными", – предупредил Волкер.
Контекст:
С начала полномасштабного вторжения России США выделили Украине военной помощи на $44,2 млрд, сообщил Пентагон.
В апреле 2024 года после полгода дискуссий обе палаты Конгресса США одобрили пакет законопроектов о помощи партнерам, который предусматривает выделение Украине еще почти $61 млрд (из них $23,2 млрд направят на пополнение американских вооружений и запасов вместо предоставленных Украине).
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что западные партнеры должны предоставить Украине больше оружия, это позволит "достичь общих целей всех в мире, презирающих террористов".