-1 Киев
Волкер заявил, что Запад больше не должен давать Украине "достаточно, чтобы выжить, но недостаточно, чтобы победить". По его словам, победа Украины необходима для восстановления мира в Европе, сдерживания китайской агрессии в Азии и усиления опасений Ирана по поводу возможного нового нападения на Израиль.
Дипломат перечислил меры, необходимые, по его мнению, для победы Украины.
- Администрация президента США должна "четко и недвусмысленно" поддержать заявление Джо Байдена от 12 декабря, что США хотят, чтобы Украина выиграла войну. В этом не должно быть никакой двусмысленности, подчеркнул Волкер, это послание должно быть принято на самых высоких уровнях правительства США и подкреплено политическими решениями. Он посоветовал чиновникам более низкого ранга не избегать слов "победа" и "поражение России".
- США должны как можно быстрее предоставить Украине как можно больше оружия и боеприпасов. Волкер предложил устроить россиянам "шок", чтобы они поняли, что время больше не работает на них, и не повторять, что Запад "стремится избежать эскалации" ("вместо того, чтобы беспокоиться о том, что может сделать [президент страны-агрессора РФ Владимир] Путин, ему стоить беспокоиться о том, что можем сделать мы").
- США должны снять все установленные ограничения на помощь Украине и предоставить ей ракеты ATACMS самой большой дальности. Нужно прекратить объявлять российскую территорию "закрытой" для украинских атак и вместо этого призвать Украину наносить удары только по объектам, имеющим военное значение, согласно международному праву. Также нужно объявить "избыточными оборонными единицами" и начать поставлять Украине списанные самолеты, находящиеся в пустыне Аризоны.
- Администрации президента США следует тесно сотрудничать с черноморскими союзниками по НАТО – Турцией, Румынией и Болгарией – для расширения возможностей по разминированию и участия в операциях по обеспечению свободы судоходства в Черном море.
- Франция, США, Великобритания и другие союзники по НАТО должны сформировать "коалицию желающих", чтобы напрямую помогать Украине защищать свои города, гражданское население и невоенную инфраструктуру от атак беспилотников и ракет точно так же, как они делали недавно с Израилем. По мнению Волкера, для этого нужно установить совместно с Украиной "санитарный кордон" в украинском воздушном пространстве, граничащем с НАТО. Это могло бы усилить защиту Львова, Одессы и Киева.
- США следует начать формировать консенсус внутри НАТО, чтобы распределить поддержку Украины и превратить процесс военной помощи в формате "Рамштайн" в механизм информационно-координационного центра НАТО, а также создать фонд для оказания последовательной военной поддержки НАТО, как предлагал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
- США следует начать формировать консенсус внутри НАТО по поводу приглашения Украины в Альянс на июльском саммите в Вашингтоне. Волкер считает, что это покажет Путину, что он никогда не победит Украину, а также поможет разработать стратегию победы Украины и заложить основу для будущего мирного урегулирования в Европе.
- Конгрессу США необходимо одобрить кредит по ленд-лизу для Украины на сумму до $500 млрд. По словам Волкера, чтобы избежать пробелов в доступном финансировании в будущем, Конгресс должен заранее предоставить Украине полномочия брать займы у США для своих оборонных нужд. Подобный шаг также станет сигналом Путину, что Запад в состоянии превзойти Россию по расходам и поэтому "его [Путина] авантюра в Украине должна подойти к концу".
"Голосование в Палате представителей стало переломным моментом, но само по себе оно не гарантирует победу и мир. За этим должны последовать решительные действия администрации США, чтобы добиться победы Украины... Последствия бездействия нельзя недооценивать, поскольку они могут быть ужасными", – предупредил Волкер.
