"Национальный кешбэк" дискриминирует мелких предпринимателей Украины – экономист Гетьман
Правительственная программа "Национальный кешбэк" не столько стимулирует отечественного производителя, сколько создает дискриминационные условия работы для мелкого бизнеса. Об этом в колонке для издания Delo.ua написал экономист, координатор Экономической экспертной платформы Олег Гетьман.
"Главная проблема – из программы исключены в качестве продавцов все субъекты предпринимательской деятельности, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, и соответственно, сотрудничающие с ними производители. В большинстве случаев программа действует через крупные и средние торговые сети, искажая условия конкуренции на розничном рынке, где такие сети уже имеют превалирующую рыночную силу", – заявил эксперт.
По словам Гетьмана, "Национальный кешбэк" позиционируется как программа по поддержке национального производителя, но искажает конкуренцию и предоставляет неоправданные преимущества крупным торговым сетям в обход интересов малых и микропредпринимателей. Так происходит, потому что по условиям участия в программе к ней не может присоединиться бизнес, работающий на упрощенной системе налогообложения.
Такой подход, по мнению Гетьмана, не только несправедлив в отношении мелких предпринимателей, но и экономически не оправдан и вреден.
"В Кабинете Министров в последнее время ширится миф о том, что упрощенная система налогообложения – это "внутренний офшор". Однако цифры и расчеты опровергают этот миф – ведь по налоговым показателям упрощенная система в большинстве случаев превосходит общую систему", – отметил он.
Эксперт указал, что в сфере реализации горючего, которая работает на общей системе налогообложения, налоги, собранные с оборота, составили в 2023 году 2,15%, а в продажах техники и электроники – 2,3%. В тот же период плательщики единого налога третьей группы уплачивают 5%, а с 2025 года – еще и 1% военного сбора.
Гетьман делает вывод, что подходы, которые правительство применило в программе "Национальный кешбэк", являются контрпродуктивными и вредными для конкуренции, условий ведения бизнеса и экономики в целом.
Польза для национальной экономики от "Национального кешбэка" оказалась незначительной, отметил он.
"Согласно расчетам Минэкономики, реализация проекта обеспечила в 2024 году рост ВВП на 0,001%", – процитировал официальные данные Гетьман.
Такие результаты программы, по его мнению, объясняются низким участием национальных производителей в программе. К ней присоединилось только 1665 производителей и на всех получили менее 400 млн грн дополнительных поступлений, что является незначительной суммой по сравнению с оборотами компаний.
По убеждению эксперта, эффективность "Национального кешбэка" возрастет, если убрать из нее дискриминационные условия.
"Необходимым является возврат в программу предпринимателей на упрощенной системе налогообложения, которые пользуются РРО/ПРРО и имеют желание соблюдать все ее условия. Реализация товаров исключительно со специальным штрих-кодом, через РРО/ПРРО, из соответствующего перечня категорий товаров украинского производства исключит возможность существования так называемых серых схем и будет способствовать детенизации торговли и усилению конкуренции, что положительно повлияет на восстановление и развитие экономики", – заявил Гетьман.
Он также призвал увеличить максимальную месячную сумму кешбэка с нынешних 3 тыс. грн до 6 тыс. грн. грн – это, по его мнению, будет стимулировать потребителей к участию в "Национальном кешбэке".
Контекст:
О старте программы "Национальный кешбэк" объявили 2 сентября. По ее условиям, покупая украинские товары из программы, потребители будут получать компенсацию в размере 10% от их стоимости. В то же время максимальная сумма господдержки – до 3 тыс. грн в месяц.