Ограничения на посылки будут неэффективными и затратными для страны и "Укрпошти" – Смелянский

Принятое Верховной Радой решение ограничить ввоз товаров и посылок из-за рубежа – спорное и может не принести результата. Об этом заявил гендиректор компании "Укрпошта" Игорь Смелянский, сообщила пресс-служба предприятия.

"Борьба с контрабандой – очень важная задача для государства. "Укрпошта" полностью поддерживает намерения снизить уровень нелегальных перевозок. Однако выбранный инструмент вряд ли принесет результат: взимать пошлину с посылок из Китая, где средний чек, по статистике, меньше $10, выйдет дороже для государства. По нашему мнению, данная инициатива достаточно противоречива", – говорится в заявлении.

Смелянский отметил, что инициаторы изменений в налоговое законодательство не предоставили расчетов ожидаемого дохода в госбюджет.

"Мы прогнозируем, что новые поступления в бюджет будут меньше расходов государства на администрирование. Опыт стран, которые пошли по пути уменьшения размера беспошлинного лимита, демонстрирует тенденцию уменьшения доходов в государственный бюджет", – заявил он.

По словам гендиректора "Укрпошти", есть много механизмов, позволяющих обойти ограничения, например оформить заказ на близких или воспользоваться за соответствующую плату услугами юридических лиц (на них ограничения не распространяются).

"При этом уменьшается конкуренция на рынке и создаются дополнительные препятствия для клиентов. Те, кто раньше обходил нормы налогового законодательства, смогут делать это снова. Достаточно посмотреть на крупных импортеров, которые работают как сотни или тысячи физических лиц-предпринимателей", – говорится в заявлении.

По словам Смелянского, в законе не определен механизм взыскания пошлины.

"Непонятно, как государство будет администрировать "четвертую посылку"? Министерство финансов предлагало создать базы получателей, которые должны работать в онлайн-режиме и объединять всех игроков логистического рынка. Если две посылки придут одновременно "Укрпоштою", а две – другим оператором, с какой считать пошлину? Каким образом собирать персональные данные с зарубежных площадок, как данный реестр должен работать в некомпьютеризированных офисах сельской местности?" – отметил он.

Смелянский заявил, что "ответов на эти и другие вопросы нет".

"Выполнение закона потребует от государства создания и поддержки защищенной IT-системы для хранения данных, внедрения системы регистрационных номеров для нерегулярных импортеров, контроля стандартов качества процедур таможенного оформления и др. Операторы должны потратиться на сбор, анализ и проверку данных для импорта, на оформление таможенных деклараций, внедрение системы регистрационных номеров для нерегулярных импортеров и т.д. По нашим подсчетам, общие расходы только на IT составят более 150 млн грн", – говорится в заявлении.

Гендиректор "Укрпошти" добавил, что выполнение закона увеличит время ожидания посылки клиентами и приведет к росту тарифов.

"Клиент не будет рад отстоять в очереди и узнать, что для получения посылки за $5 (например, с AliExpress) необходимо пойти и заплатить пошлину в размере $1. И это при условии, что единая государственная база не зависнет, как это ежегодно происходит с системой электронного декларирования. При этом заказанный товар на внутреннем рынке у посредников будет стоить гораздо дороже. И кому это выгодно?" – заявил Смелянский.

8 декабря Верховная Рада приняла поправки к Налоговому кодексу для сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году (законопроект №6776-д). Документ был принят во втором чтении и в целом 252 голосами. Изменения ограничили возможность частого ввоза товаров через границу Украины без уплаты пошлины и сократили количество безналоговых пересылок товаров физическим лицам международными почтовыми службами или компаниями экспресс-доставки.

Согласно поправке №106, физическое лицо в Украине может получить без уплаты пошлин три товарных почтовых отправления из-за рубежа на протяжении одного календарного месяца стоимостью до €150 каждое. Четвертая и все последующие посылки должны облагаться налогами и акцизами.

В нынешней редакции Налогового кодекса пошлинами не облагаются посылки общей стоимостью в €150 от одного отправителя без ограничения по количеству.