Рамочное соглашение со США не предусматривает передачи прав на пользование недрами Украины – Стефанишина

Ратификации потребует дальнейшее соглашение о создании Инвестиционного фонда восстановления
Фото: Офіс Віцепрем'єрки з питань європейської та євроатлантичної інтеграції / Facebook

Рамочное соглашение Украины и США не предусматривает передачи прав на пользование недрами или каких-либо прав собственности, поэтому не требует ратификации или вынесения на референдум. Об этом в интервью газете "Юридична практика", опубликованном 13 марта, рассказала вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Ольга Стефанишина.

"Если бы речь шла именно об использовании недр Украины или о праве на украинские недра, то, безусловно, это был бы вопрос не только ратификации, но и действительно референдума. Ведь мы все знаем прописную истину из Конституции Украины, что недра принадлежат народу Украины", – пояснила она.

По словам Стефанишиной, это соглашение закрепляет политическую договоренность между правительствами Украины и США о намерении создать Инвестиционный фонд восстановления. Оно не является международным договором, в отличие от дальнейшего соглашения о создании фонда. После его подписания не наступают никакие правовые последствия, то есть Украина не получает обязательств по фактическому перечислению средств или их передаче.

На этом этапе соглашение представляет собой политическую договоренность, устанавливающую порядок договоренностей сторон и цели их достижения, а также предусматривает намерение отразить в будущем соглашении определенный порядок распределения поступлений в государственный бюджет.

"В соглашении закреплены важные политические месседжи, и мы как команда переговорщиков уделили этому особое внимание. Прежде всего это позиция о том, что правительство США поддерживает получение Украиной гарантий безопасности. Также соглашение предусматривает продолжение и поддержку долгосрочного финансового сотрудничества между Украиной и США. И очень важным элементом, который предложила украинская сторона и на который согласилась американская сторона, является то, что правительство США резервирует за собой право обеспечить защиту генерирующих поступления в фонд объектов. Если мы посмотрим с точки зрения более широкой геополитической перспективы, мы поймем, что это значит", – отметила Стефанишина.

США резервирует за собой право обеспечить защиту объектов, которые генерируют поступление в фонд. Если мы посмотрим с точки зрения более широкой геополитической перспективы, мы поймем, что это значит", – отметила Стефанишина.

Инвестиционный фонд восстановления, как предполагается, будет находиться в общей собственности Украины и США. Он будет наполняться денежными средствами, сгенерированными от прав на пользование украинскими недрами. Средства будут направлены в фонд и реинвестированы в Украине в те же сферы, из которых были получены.

Подробные положения будут изложены в самом соглашении о фонде, формирование которого является следующим этапом после подписания договоренности.

Контекст:

Украина и США договорились подписать соглашение о доступе американцев к украинским природным ресурсам. Сначала речь шла только о редкоземельных металлах, но затем условия сделки расширили. Согласование текста длилось несколько недель, было несколько вариантов проекта. Украинская сторона хочет, чтобы в документе были прописаны четкие гарантии безопасности, которые в рамках соглашения США предоставят Украине, а также там не были прописаны условия о необходимости компенсировать уже предоставленную Украине помощь. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Украина "не должна признавать гранты как долги, нравится это или не нравится".

Соглашение планировали подписать в Вашингтоне 28 февраля, однако на брифинге в Белом доме между Зеленским, Трампом и вице-президентом США Джей Ди Вэнсом возник спор. Американцы обвинили Зеленского в "неблагодарности" и "неуважении". В итоге украинская делегация досрочно покинула Белый дом, соглашения не подписали, а Трамп заявил, что Зеленский не готов к миру с участием США.

CBS News со ссылкой на источники сообщил, что теперь Трамп стремится к "большему, лучшему соглашению" и желает его изменить.

Radio NV, ссылаясь на источники, анонсировало, что сделку могут подписать 11 марта в Саудовской Аравии, но в Джидде ее не подписали.

В совместном заявлении по итогам встречи делегаций Украины и США, опубликованном на сайте президента Украины, говорилось, что украинский и американский президенты договорились как можно скорее заключить соглашение о разработке критических минеральных ресурсов Украины, чтобы "укрепить экономику Украины и гарантировать долгосрочное процветание и безопасность Украины".