Нацистское прошлое мешает Германии сбивать российские дроны. Politico объяснило, как это произошло
Конституционные ограничения, принятые после Второй мировой войны, не позволяют германским военным действовать внутри страны. Поэтому официальный Берлин беззащитен перед российскими дронами-разведчиками, летающими над немецкими оборонными заводами и аэропортами. Об этом 10 октября пишет Politico.
Немецкие военные не могут сбивать дроны в воздушном пространстве страны из-за запретов, заложенных в конституцию для предотвращения повторения нацистского прошлого.
Немецкая конституция, принятая в 1949 году, четко запрещает бундесверу играть ключевую роль в обеспечении внутренней безопасности страны. Авторы основного закона помнили, как до прихода нацистов германскую армию регулярно использовали для подавления политической оппозиции внутри страны.
"В Немецкой империи (1871–1918) и Веймарской республике (1919–1933) армию часто и безжалостно использовали, обычно для ударов по социал-демократам и левым правительствам", – объясняет профессор публичного права Катрин Грох из Университета бундесвера. – Повторения подобных мер нужно было избежать в конституции 1949 года, поэтому у нас есть такие строгие правила для бундесвера сегодня".
Эти конституционные защиты обладают неожиданным побочным эффектом: они ограничивают способность Германии защищаться от провокаций Москвы на фоне кампании Кремля по тестированию стран Европы многочисленными вторжениями дронов.
По действующему законодательству бундесверу разрешено сбивать дроны только над военными базами. Теоретически военные могут взяться за оружие внутри страны в случае масштабного вторжения, но, по мнению немецких экспертов-правоведов, вторжение дронов до сих пор не квалифицируют как достаточно серьезные атаки.
Немецкая полиция имеет законное право сбивать такие дроны, если считает это необходимым, но не имеет технических возможностей.
"Федеральная полиция, а также почти все полицейские силы земель пока не имеют никаких возможностей для обороны от дронов", – заявил глава оборонного комитета Бундестага Томас Ревекамп из консервативного блока канцлера Фридриха Мерца.
Ни один из дронов, недавно залетавших в немецкое воздушное пространство, не нес оружия. Однако Кремль, по данным немецких властей, использует их для шпионажа. В прошлом году сообщали о непонятных наблюдениях дронов над объектами производителя оружия Rheinmetall и химической группы BASF.
Пока бундесвер может предоставлять лишь то, что конституция называет "административной помощью" в обороне от дронов. Его силы могут, например, помогать идентифицировать дроны или передавать информацию по запросу – как это произошло недавно, когда дроны заметили над аэропортом Мюнхена.
"Нам нужно изменить законы, чтобы те, кто единственные способны этим заниматься – а именно бундесвер, – также получили полномочия это делать. Мир изменился, и уже нет разницы между внутренней и внешней безопасностью. Смотря вперед, мы должны адаптировать наши конституционные положения к реальности", – отмечает Ревекамп.
Министр внутренних дел Германии Александр Добриндт планирует создать в составе федеральной полиции подразделение защиты от беспилотников и учредить национальный центр защиты от беспилотников, который позволит полиции, спецслужбам и военным объединить ресурсы. Министр также намерен провести закон, позволяющий военным сбивать беспилотники в воздушном пространстве Германии в случае угрозы жизни людей.
Однако конституционность такого закона остается под вопросом.
Именно здесь ситуация становится особенно сложной для относительно слабой коалиции Мерца, состоящей из правоцентристских консерваторов и левоцентристских социал-демократов. Из-за усиления политических крайностей, включая ультраправую партию "Альтернатива для Германии", Мерц имеет одно из самых слабых большинств в послевоенной истории Германии, и он далек от того, чтобы иметь большинство в две трети голосов, необходимое для внесения изменений в конституцию, пишет Politico.
Контекст:
В последнее время "неизвестные дроны" начали замечать в ряде стран Евросоюза, в частности в Польше, Норвегии, Германии, Румынии, Финляндии и Литве. 25 сентября в Дании третий раз за неделю из-за этого временно закрывали аэропорт Ольборга. В то же время в воздушное пространство Эстонии проникли два российских истребителя МиГ-31, что, по мнению аналитиков, является проверкой обороны НАТО.
4 октября Bild со ссылкой на источники писала, что беспилотники, из-за появления которых вечером 3 октября временно останавливали работу аэропорта Мюнхена, были военными.
2 октября нелегитимный президент РФ Владимир Путин на пленарной сессии дискуссионного клуба "Валдай" утверждал, что волна атак БПЛА на Европу – не дело рук РФ.