Румыния и Болгария пытаются спасти НПЗ на своих территориях, принадлежащие российскому "Лукойлу" – Politico

Обе страны рассматривают просьбу об отсрочке санкций для своих заводов до 21 ноября, но настоящие проблемы еще впереди, говорится в статье.

Решение Вашингтона занести в черный список компании "Лукойл" и "Роснефть" повлекло за собой панику в странах ЕС, считает автор статьи.

7 ноября болгарские депутаты приняли новый законопроект, позволяющий правительству назначать руководителя крупнейшего в стране нефтеперерабатывающего завода "Лукойл" в Бургасе, наделяя его широкими полномочиями по оперативному управлению, одобрению продажи предприятия и даже его национализации, если потребуется. Тем временем, София рассматривает возможность подать запрос на освобождение от санкций.

Румыния, где расположен завод "Лукойла" Petrotel, пока не приняла формального решения, но Бухарест также рассматривает вариант обращения с просьбой об "отсрочке санкций", сообщил высокопоставленный чиновник на условиях анонимности. Национализацию рассматривают как "последний вариант", добавил он.

Министр энергетики Румынии Богдан-Груя Иван в комментарии СМИ заявил, что Бухарест "операционно готов к любому сценарию". По его словам, план правительства преследует цель "сохранить экономическую деятельность Румынии, но в то же время прекратить финансирование Российской Федерации".

Попытки найти новых владельцев для этих предприятий оказались под еще большим сомнением после того, как швейцарская трейдинговая компания Gunvor 6 ноября отозвала свое предложение о покупке международных активов "Лукойла" после резкой критики со стороны минфина США, отмечает медиа.

Технически получить увольнение или назначить государственного руководителя для нефтеперерабатывающих заводов не должно быть проблемой, считает автор статьи. По его словам, в самом худшем сценарии – если заводы остановят работу – последствия для двух стран будут очень разными.

Для Болгарии, где российский завод обеспечивает до 80% потребностей страны в топливе, это означает, что София может остаться без поставок до конца года, сказал старший аналитик Центра исследования демократии Мартин Владимиров.

В то же время румынский завод поставляет примерно 20% топлива страны, отметила аналитик энергетического центра Expert Forum Ана-Отилия Нюцу. Она отметила, что закрытие предприятия может повлечь за собой "несколько месяцев умеренного роста цен", пока страна будет искать альтернативные импортные поставки. Нюцу подчеркнула, что остановка может также ударить по экспорту в соседнюю Молдову, и если она сильно пострадает, это станет еще одной "большой PR-возможностью для России"

7 ноября правительство Молдовы представило собственное предложение купить активы "Лукойла" в стране, включая склад авиатоплива, и сообщило, что также обратилось в Вашингтон с просьбой отложить санкции.

Соучредитель аналитической компании RusEnergy и эксперт по российской энергетике Михаил Крутихин согласился, что предприятия могут "продолжать работу" безопасно, если новый владелец сохранит нынешний персонал и наймет дополнительных специалистов.

Однако настоящие проблемы, как отмечает Politico, появятся позже, поскольку найти покупателя будет непросто. Оба завода "хорошо управляемые", сказал бывший руководитель "Лукойла", но найти компанию, готовую взять на себя юридические риски, связанные с санкциями, дорогие поставки, высокие страховые премии и постоянные капитальные инвестиции, будет "трудно".

Владимиров оценил стоимость болгарского завода, исторически приносящего прибыль, в $1,5 млрд. В то же время румынский Petrotel, по словам Нюцу, менее привлекателен: его годовой оборот в 2023 году составил менее €40 млн, предприятие обременено долгами и "нуждается в очень больших инвестициях".

Будущие арбитражные споры – еще одна потенциальная проблема, особенно в случае государственного вмешательства, подчеркивает СМИ. Депутат от оппозиционной партии "Демократическая Болгария" Ивайло Мирчев рассказал, что болгарские депутаты приняли первоначальную версию законопроекта о национализации завода за 30 секунд и что такая "поспешность и полное отсутствие нормальной процедуры создают риск серьезных ошибок". По его словам, теперь они собираются предоставить этому лицу такие чрезвычайные полномочия, что "Лукойл" в конце концов подаст в суд на Болгарию – и деньги окажутся в России.

В то же время Нюцу заявила, что решение о продаже заводов должны приниматься на уровне ЕС, чтобы предотвратить риски обхода "Лукойлом" американских санкций.

Министр энергетики Литвы Жигимантас Вайчюнас отметил, что Брюссель должен проверять потенциальных покупателей до совершения сделки, учитывая риски российского влияния.

Контекст:

Минфин США ввел санкции против "Роснефти" и "Лукойла" 22 октября, объясняя это тем, что нелегитимный президент страны-агрессора РФ Владимир Путин отказывается прекратить войну в Украине. Президент США Дональд Трамп выразил надежду, что это подтолкнет Путина к переговорам.

Уполномоченный президента Украины по санкционной политике Владислав Власюк пояснил, что под санкции также попали дочерние компании "Лукойла" и "Роснефти", которые охватывают все главные звенья нефтегазового бизнеса.

Канцлер ФРГ Фридрих Мерц заявил, что будет просить Вашингтон сделать исключение из санкций для Rosneft Deutschland – немецкой "дочки" "Роснефти". Как писало Bloomberg, немецкая дочерняя компания могла бы лишиться доступа к главным клиентам: нефтяные трейдеры, банки и энергетические компании угрожали прекратить сотрудничество. Глава минэкономики ФРГ Катарина Райхе 28 октября сообщила, что предприятие освобождено от санкций США.

5 ноября Reuters писало, что Болгария готовит изменения в законодательство, позволяющие взять под контроль нефтеперерабатывающий завод Lukoil в Бургасе и продать его новому владельцу, чтобы защитить предприятие от санкций США. Politico писало, что решение министерства финансов США о введении санкций против "Лукойла", а также "Роснефти" 22 октября вызвало беспокойство среди стран Европейского союза, где расположены предприятия компаний, в частности, в Болгарии. Источники издания предполагали, что санкции могут привести к протестам и падению правительства в стране. 

7 ноября глава венгерского МИД Петер Сийярто заявил, что Соединенные Штаты предоставили Венгрии "полное и неограниченное" освобождение от санкций по закупкам нефти и газа из РФ. На следующий день его заявление подкорректировало Reuters, сославшись на электронное письмо от неуказанного чиновника Белого дома. Как отметило агентство, представитель Администрации США подчеркнул, что исключение действует в течение одного года. Он добавил, что Венгрия также диверсифицирует свои закупки энергоносителей и обязалась покупать американский сжиженный природный газ по контрактам на сумму около $600 млн. Сообщение СМИ Сийярто назвал фейком.