+5 Киев
Эта неделя обещает быть насыщенной как геополитическими событиями, так и внутриполитической борьбой.
На геополитической сцене нас, похоже, ждет развязка в реализации "мирного плана" Трампа. Точнее, раскрытие карт в этом раунде покера. Об этом я напишу отдельно, но сегодня не могу пройти мимо внутриполитического фестиваля критики и лозунгов по поводу "соглашений о минералах", как называют соглашения по экономическому сотрудничеству и созданию Фонда инвестиций в восстановление Украины.
На данный момент это уже пакет разноуровневых соглашений, которые определяют правовую рамку экономического сотрудничества между США и Украиной, а также позволяют устранить одну из основных точек напряжения между президентами.
Сам факт подписания соглашения был представлен министром финансов США Скоттом Бессентом как "королевский подарок" (royal flush) Трампа президенту Зеленскому в мирных переговорах с Россией. За поребриком, несмотря на обычную дерзость, уже признают, что заключение этого соглашения значительно ухудшает их позиции в контактах с США.
Впрочем, в Украине обсуждают не эту победу. Прямо как в анекдоте о спасенном мальчике. "Вы мальчика спасли? А шапочка где?"
Оказывается, у нас очень много знатоков тактики ведения переговоров и специалистов по праву Делавера. В Делавере зарегистрировано более половины компаний из списка Fortune 500. Прогрессивное законодательство штата, выгодное для бизнеса, привлекло более 1 млн корпораций с инвесторами из Великобритании, Германии и Швейцарии.
При этом почти никто не обращает внимания как на значительное изменение подхода к формату соглашений, так и на их направленность. Если посмотреть на трансформацию подходов к формату договоренностей в течение двух месяцев, становится ясно, что мы избежали целого ряда неприемлемых для Украины условий из предыдущих проектов, смогли сбалансировать интересы сторон и обеспечили создание базы для развития частного инвестирования в восстановление украинской экономики.
В то же время американскому бизнесу не предоставляются особые привилегии перед другими инвесторами, а взносы сторон в фонд, который создается для инвестирования только в Украину, предусматривают исключительно новые средства. США могут зачислять в качестве взносов стоимость нового оружия, а не компенсацию за предыдущую помощь США. Взносы Украины в фонд будут поступать от новых лицензий на добычу редкоземельных материалов, нефти и газа и составлять 50% от уплаты ренты в бюджет.
Фонд инвестирует только в Украину (природные ресурсы и связанную инфраструктуру) и именно поэтому получает право делать первое предложение по инвестициям в проекты в Украине (right of first offer). А прибыль от деятельности фонда партнеры могут начать делить через 10 лет.
Основная критика, кроме местонахождения "шапочки", касается "гарантий безопасности". Которых в соглашении и не могло быть, потому что предмет соглашения совсем другой. Да и какие гарантии в современном мире могут обеспечить безопасность? Действительно ли можно полагаться на обязательства, зафиксированные на бумаге?
В "бумажные" гарантии уже не верят ни Польша, ни тем более страны Балтии. Безопасность будущего – вопрос ресурсов для закупки и производства оружия. DFC (американский финансовый институт, который от США является соучредителем фонда) у себя на сайте пишет об "историческом документе и месседже России, что Америка имеет свой интерес в Украине (skin in the game)". На самом деле это сигнал инвесторам, что США не просто поддерживают Украину, а встраивают ее в собственную стратегическую орбиту. Потому что в сфере добычи природных ресурсов проекты имеют очень длинный горизонт – в среднем 18 лет от обнаружения месторождения до начала функционирования полноценного действующего актива. При стоимости разработки одной шахты от $0,5 до $1 млрд.
Нам резонно не нравится основная идея Трампа, которая заключается в том, чтобы вознаградить США за их прошлую военную и финансовую поддержку Украины, но сейчас эта идея уже претерпела существенные изменения. И как раз соглашения создают конкретные рамки для дальнейшего экономического сотрудничества между США и Украиной, что должно обеспечить поддержку политической доброй воли со стороны США в будущем.
Однако успех реализации этих соглашений, как и дальнейшее развитие договорной базы, зависит от наших способностей. Никто, кроме нас, не заинтересован в нашем успехе, а потому надо помнить слова Теодора Рузвельта: "Делай, что можешь, с тем, что имеешь, там, где ты есть".
Так что на этой неделе главная внутриполитическая интрига – способна ли Верховная Рада, несмотря на политические ссоры и сплошное недоверие к правительству, ратифицировать "минеральное соглашение" вместо того, чтобы лить воду на мельницу россиян, которые очень хотят это соглашение "сбить".
Источник: Lana Zerkal / Facebook
Опубликовано с личного разрешения автора
