-9 Киев
План предусматривает предоставление Украине места в ЕС до проведения реформ, необходимых для получения полных привилегий членства, утверждает интернет-издание. Европейские чиновники считают, что это "даст Киеву передышку" для завершения реформ демократических институтов, судебной системы и политического устройства, одновременно сохраняя "надежду когда-либо вступить в блок".
Politico выделило пять основных шагов беспрецедентного, по оценке издания, плана.
Шаг 1. Подготовить Украину
Это включает предоставление Киеву неформального руководства по переговорам по кластерам – юридическим шагам на пути к членству. Блок уже предоставил Украине детали по трем из шести переговорных кластеров. По словам заместителя министра по европейским делам Кипра Марилены Рауна, Украина ускоряет реформаторские усилия. Но "не будет никаких сокращенных путей" в реформах, заявили изданию другие чиновники ЕС, отметив, что являются сильными сторонниками Украины.
Шаг 2. Создать облегченную версию членства в ЕС
Идея заключается не в снижении планки, а в создании политически мощного послания странам, чье вступление задерживается из-за войны или противодействия со стороны таких столиц, как Будапешт, – не только Украины, но также Молдовы и Албании. Предлагается своего рода перекалибровка процесса – страна вступает в Союз, а потом постепенно получает права и обязательства.
Шаг 3. Дождаться ухода Орбана
Одна из главных проблем членства Украины в Евросоюзе в том, что против выступают нынешние власти Венгрии, а необходима единогласная поддержка всех 27 стран-членов. Еврокомиссия и столицы ЕС рассчитывают, что на парламентских выборах весной партия премьер-министра Виктора Орбана проиграет оппозиции. В ЕС надеются, что его главный соперник, глава парти "Тиса" Петер Мадьяр может изменить курс в отношении Украины и вынести, как обещал, этот вопрос на референдум.
Шаг 4. Разыграть козырь Трампа
Если Орбан сохранит власть после выборов, в ЕС рассчитывают, что его мнение может изменить президент СЩА Дональд Трамп, поскольку вступление Украины в ЕС к 2027 году вписано в черновой план из 20 пунктов по прекращению войны. Надежда состоит в том, что Трамп может позвонить в Будапешт, чтобы добиться заключения сделки.
Шаг 5. Лишить Венгрию права голоса (если остальное не сработает)
Этот шаг предполагает возвращение в повестку дня ст. 7 договора ЕС и применить ее против Венгрии. Она применяется в случае нарушения основополагающих ценностей блока и является самой жесткой санкцией Евросоюза, приостанавливает права страны в Союзе. Однако ЕС пока не намерен делать этот шаг, полагая, что это сыграет на руку Орбану перед его апрельскими выборами.
