По словам Келлога, река Днепр может стать так называемой демаркационной зоной после прекращения огня.
Он предположил, что франко-британский военный контингент могут разместить вместе с украинскими силами к западу от реки Днепр. Российская армия якобы может размещаться в частях Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей. Между российскими оккупантами и западными войсками будут украинские силы и демилитаризированная зона.
В России неоднократно заявляли, что считают неприемлемым размещение иностранного контингента войск в Украине, впрочем, Келлог выразил уверенность, что силы Франции и Великобритании в западной части страны "совсем не будут провокационными" для Москвы.
Он предложил разместить иностранцев так, чтобы это выглядело, как "Берлин после Второй мировой войны, когда у вас была российская зона, французская зона, британская зона, зона США". Однако позже Келлог уточнил, что Америка не будет давать никаких сухопутных сил.
Демилитаризованную зону в 18 миль (около 29 км) политик предложил ввести вдоль имеющихся линий контроля на востоке.
The Times обратила внимание, что между предложением Келлога и разделом Берлина и Германии после Второй мировой войны есть существенная разница. Германия была вынуждена капитулировать перед наступающими армиями, а Украина пригласила союзников предоставить "силы заверения" в западной части страны без всяких предположений, что другие территории могут передать России. Несмотря на нечеткую аналогию, журналисты видят в таких заявлениях, которые выразили незадолго до 9 мая, некий символизм.
Президент Украины Владимир Зеленский объяснял, что "Берлинская стена – это не вариант" и юридически Украина не будет признавать никакие украинские территории российскими.
Контекст
Российские захватчики начиная с 2014 года оккупировали Крым, части Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской и Харьковской областей. Также под российской оккупацией оказалась принадлежащая Николаевской области Кинбурнская коса.
14 июня 2024 года нелегитимный российский президент Владимир Путин озвучил так называемое мирное предложение, в случае выполнения условий которого Россия якобы согласна прекратить огонь и начать переговоры с Украиной: Украина должна вывести войска из Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей и согласиться с их статусом. Кроме того, Украина должна признать оккупацию Крыма.
После победы Трампа на президентских выборах в США в его администрации неоднократно говорили о необходимости уступок в переговорах по окончании войны РФ против Украины. В частности, госсекретарь США Марко Рубио в январе назвал "нереалистичным" план Украины отбросить армию страны-агрессора на рубежи до начала полномасштабной войны. Об уступках, на которые должны пойти "все стороны", говорил и Келлог.
11 марта в Джидде (Саудовская Аравия) США и Украина провели переговоры относительно установления мира в Украине. По словам Рубио, на них обсуждали вопросы территориальных уступок.
14 марта Зеленский сказал, что Украина не признает оккупированные территории частью РФ.
Министр иностранных дел Андрей Сибига назвал три красные линии Украины на любых будущих переговорах о завершении войны России против Украины: территориальная целостность и суверенитет Украины, вето на выбор народа Украины относительно членства в ЕС или НАТО, ограничение обороноспособности Украины.
11 апреля источники Reuters сообщили, что спецпредставитель Трампа Стив Виткофф впервые предложил президенту США признать четыре украинские области российскими. Это, по его мнению, будет самым быстрым планом относительно завершения войны в Украине.