+2 Киев
По данным NYT, документы разработали во время более чем восьмичасовых интенсивных обсуждений с президентом Владимиром Зеленским и другими представителями Украины в Берлине 14-го и 15 декабря. В переговорах приняли участие высшие лидеры и официальные лица по национальной безопасности из примерно 10 европейских стран, в том числе Франции, Германии, Италии и Великобритании.
Впервые через несколько месяцев европейские чиновники заявили о хорошем сотрудничестве с американскими переговорщиками, отмечает издание.
Один из документов излагает общие принципы. По словам двух американских чиновников и нескольких европейских дипломатов, они сводятся к обязательству, аналогичному гарантии по ст. 5 НАТО, по которой все страны-члены обязуются прийти на помощь любой из стран, которая подверглась нападению.
Вторая часть соглашения, описанная американскими должностными лицами как "оперативный документ между военными", содержит более подробную информацию. В ней объясняется, как американские и европейские войска будут сотрудничать с украинскими для того, чтобы Россия не пыталась снова напасть в ближайшие годы.
Ни один из этих документов не был обнародован, отмечает NYT.
Источники издания отметили, что "оперативный документ содержит многочисленные конкретные директивы, направленные на то, чтобы успокоить Украину в различных сценариях вероятного вторжения России". Один американский чиновник сказал, что документ "очень конкретный" относительно того, как не допустить дальнейшего вторжения и наказать Россию, если это произойдет.
В первую очередь предлагается довести численность ВСУ до "мирного уровня" 800 тыс. военнослужащих, которые будут иметь современное оборудование и будут хорошо подготовлены. Как пишет NYT, в ходе войны численность армии выросла почти до 900 тыс. человек. Издание приводит пример Германии, армия которой насчитывает около 180 тыс. военнослужащих.
Создание и поддержка таких сил потребует "устойчивой и значительной поддержки" Украины, говорится в совместном заявлении лидеров 10 стран Евросоюза, опубликованном в понедельник, 15 декабря. Один европейский дипломат сказал, не уточняя, что в документе перечислены "очень конкретные" детали о военной технике, которая нужна Украине. Также изложены подробности о военных силах под руководством ЕС, которые будут помогать Украине "внутри страны обеспечить безопасность в воздушном и морском пространстве".
Официальные лица отказались предоставить подробную информацию о том, какие страны разместят войска в Украине, но Зеленский заявил во вторник, что несколько государств уже частно пообещали это сделать. Ожидается, что эти войска будут базироваться на западе Украины, далеко от линии прекращения огня, и будут служить еще одним средством сдерживания любой предстоящей агрессии со стороны России.
Французские и британские дипломаты занимаются предложением о развертывании европейских сил в Украине в рамках "коалиции желающих". Европейский дипломат охарактеризовал обязательства, зафиксированные в документе по безопасности, как "меню", из которого их правительства могут "выбрать" уровень поддержки.
Как отмечает NYT, президент США Дональд Трамп неоднократно отвергал вероятность направления американских войск в Украину. В то же время "оперативный" документ содержит подробную информацию о том, как США будут использовать свои разведывательные системы для помощи Украине в мониторинге прекращения огня, заявили официальные лица. Американцы также будут помогать обнаруживать попытки России организовать операции под фальшивым флагом, которые могут дать Москве повод для возобновления военных действий.
В заявлении европейских лидеров говорится, что США возглавят "механизм мониторинга и проверки прекращения огня с международным участием, чтобы обеспечить раннее предупреждение о любых будущих нападениях". Неясно, будут ли американские войска вмешиваться для защиты европейских войск в Украине в случае нападения на них и как именно, пишет СМИ.
Американские и европейские официальные лица заявили, что новые гарантии безопасности будут иметь юридическую силу в соответствии с процедурами каждой страны. По словам американских чиновников, Трамп согласился подать гарантии безопасности в Сенат, где обычно ратифицируются договоры, хотя они не уточнили, будут ли официально представлены гарантии как договор.
Зеленский заявил во вторник утром, что документы окончательно доработают в ближайшие дни, он ожидает, что американские официальные лица затем передадут их России и встретятся с украинскими переговорщиками, вероятно, в эти выходные.
