+5 Киев
Меморандум, который получили в распоряжение журналисты, Украина представит российской делегации на переговорах в Стамбуле (Турция) 2 июня. Министр обороны Украины Рустем Умеров 28 мая сообщил, что передал россиянам документ с украинской позицией.
Ключевые принципы соглашения и переговорный процесс
- Полное и безусловное прекращение огня в небе, на суше и на море как необходимое условие и предпосылка для мирных переговоров.
- Меры по укреплению доверия – решение гуманитарных вопросов: безусловный возврат всех депортированных и незаконно перемещенных украинских детей. Обмен всех пленных по принципу "всех на всех". Освобождение Россией всех гражданских заложников.
- Неповторение агрессии: целью переговоров является восстановление постоянной основы для длительного мира и безопасности и обеспечения того, чтобы агрессия не повторилась.
- Гарантии безопасности и привлечение международного сообщества: Украина должна получить надежные гарантии безопасности. Стороны пригласят международное сообщество для участия в переговорах и предоставления гарантий для обеспечения выполнения соглашений.
- Суверенитет: Украина не обязуется быть нейтральной. Государство может выбрать быть частью евроатлантического сообщества и двигаться к членству в ЕС. Членство Киева в НАТО зависит от консенсуса внутри Альянса. Не могут быть установлены никакие ограничения на численность, размещение и другие параметры украинских сил обороны, а также насчет размещения войск иностранных дружественных государств на территории Украины.
- Территориальные вопросы: территориальные достижения, осуществленные РФ с февраля 2014 года, не признаются международным сообществом. Линия столкновения является отправной точкой для переговоров. Территориальные вопросы обсуждаются только после полного и безусловного прекращения огня.
- Санкции: некоторые ограничения могут быть сняты с России, но поэтапно и только постепенно, с механизмом возобновления санкций при необходимости. Замороженные российские суверенные активы используются для восстановления Украины или остаются замороженными до выплаты репараций.
- Реализация соглашения: четкая, сбалансированная и доступная дорожная карта для введения и обеспечения выполнения соглашений.
Следующий шаг – согласование режима прекращения огня и повестки дня встречи лидеров:
- после встречи в Стамбуле стороны продолжат переговоры, которые будут сосредоточены на полном и безусловном прекращении огня, его условиях и мониторинге;
- мерах укрепления доверия;
- подготовке и согласовании повестки дня будущих переговоров лидеров по ключевым вопросам;
- переговоры будут проведены с участием США и Европы.
Прекращение огня:
- полное и безусловное прекращение огня в небе, на суше и на море как минимум на 30 дней (с возможностью продления каждые 30 дней) в качестве необходимой предпосылки для мирных переговоров;
- мониторинг прекращения огня, который возглавляют США и поддерживают третьи страны.
Меры по укреплению доверия:
- после успешного обмена военнопленными в результате переговоров в Стамбуле стороны продолжают процесс обмена всех военнопленных (принцип "всех на всех");
- соглашение о безусловном возвращении Российской Федерацией всех депортированных и перемещенных украинских детей, а также освобождении всех гражданских заключенных. Эти меры должны распространяться на все категории перечисленных лиц, начиная с февраля 2014 года.
Встреча лидеров
Лидеры Украины и России встретятся для того, чтобы согласовать ключевые аспекты окончательного мирного урегулирования.
Ключевые вопросы мирного соглашения, которые должны быть согласованы лидерами:
- постоянное и полное прекращение боевых действий: условия, мониторинг, санкции за нарушение;
- гарантии безопасности и неповторение агрессии;
- территориальные вопросы;
- экономика, компенсация, восстановление Украины;
- санкции за нарушение мирного соглашения;
- порядок заключения окончательного мирного соглашения.
