+7 Киев
"Как известно, еще в октябре Умеров хотел объединить два агентства под руководством Арсена Жумадилова. Тогда членам общественного антикорсовета удалось получить слово министра, что он не будет делать такого объединения до конца военного положения. Представители ГАР МОУ объясняли это тем, что объединение может привести к замедлению контрактирования", – отметила журналистка.
Она напомнила, что идея обоих агентств возникла еще при министре Алексее Резникове в результате коррупционных скандалов с закупками, и именно при Резникове Жумадилова представили как будущего руководителя агентства по закупке нелетальных товаров.
"Но запущен Государственный оператор тыла был действительно уже при министре Умерове. Тогда как в АОЗ был уволен руководитель – Владимир Пикузо, не столько из-за неэффективности (хотя и об эффективности говорить тяжело), сколько из-за того, что принадлежал к предыдущей команде. Одной из первых инициатив команды Жумадилова была реформа питания. Но план молодой команды, которая в основном пришла с Арсеном из "Медицинских закупок", был забракован командованием сил логистики и замминистра Виталием Половенко", – написала Николаенко.
После скандала с попыткой провести сначала тендеры через Prozorro, затем путем прямых контрактов, последовал ряд срывов с поставками, добавила автор.
"Как говорят высокопоставленные источники издания, тогда Жумадилова от увольнения и публичного скандала со срывом поставок питания армии спас Умеров, не дав скандалу сильно разрастись. Следует признать, что после этого эпизода ГОТ стал менее резким в движениях и заявлениях. За прошлый год с Государственным оператором тыла произошло несколько скандалов – закупка фляг втридорога и поставка некачественного мяса и тушенки на фронт. В ситуации с флягами ГОТ не мог особо что-то сделать, потому что это была неотложная нужда от КСЛ. А в таком случае – только прямой договор", – отметила она.
По информации журналистки, еще одна история была связана с закупкой горючего по талонам, когда на торги вышел только один участник, а также описала "странный эпизод с маслами", когда ГОТ перепутал код закупки и в итоге на торги также пришла только одна компания "Ресурс Ойл-А".
"Естественно, что в документах бывают разные технические ошибки. Но в контексте того, что из-за "человеческой" ошибки на торги подалась только одна компания, а цена сохранилась предыдущая, наличие документа с датой, более ранней, чем время торгов, может быть свидетельством того, что в компании знали об их проведении заранее. "Ресурс-Ойл-А" возглавляет список поставщиков масел для Минобороны, с ней заключено девять государственных контрактов, из них восемь – по результату проведения упрощенных закупок, а также один – государственный контракт, заключенный без применения открытых торгов и/или электронного каталога", – написала Николаенко.
Она отметила, что в целом ГОТ имеет хороший показатель открытых закупок – примерно 90%, но на этом фоне максимально удивительно, что одним из крупнейших поставщиков масел является компания "КСМ Протек".
"Почему странно? Потому что вы не найдете ни одного тендера с ней. Как свидетельствуют данные Prozorro и Youcontrol, эта компания не контрактировалась через систему открытых торгов. И, очевидно, имела только прямые контракты. Следует заметить, что учредителем "КСМ Протек" является "КСМ-Трейд", которая принадлежит жене нардепа от партии "Слуга народа" Олега Семинского Татьяне Бушай, а также Виталию Сухану, Игорю Атрощенко, Игорю Гуцану и Владимиру Атрощенко", – отметила автор.
Николаенко привела примеры с проблемными закупками зимних курток, пончо и маскировочных костюмов, поставки по которым сорвала компания "Укрспецтекстиль".
"В результате Государственный оператор тыла расторг договор и наложил на компанию штрафные санкции. Единственная положительная часть этой истории – ГОТ предварительную плату компании не платил. Но, к сожалению, сохраненные деньги не решают всех проблем. Ведь пончо должны были поставить в мае, а в середине ноября большая часть из них не была отшита. 14 ноября ГОТ объявил новые торги по 13 лотам. По шести из них торги не состоялись из-за отсутствия предложений. Удалось законтрактовать с датой поставки до 13 декабря только 75 тыс. пончо. При этом у большинства лотов был только один участник", – подчеркнула она.
После нескольких месяцев безуспешного ожидания ГОТ провел новые торги, но до конца декабря снова имел непоставки от других компаний по тем же пончо, сообщила Николаенко и добавила, что также отсутствуют своевременные поставки чехлов для бронежилетов, средств индивидуального обогрева, утепленных курток и нательного белья.
"ГОТ сделал много шагов вперед по сравнению с предыдущими закупщиками МО, но все-таки там есть куда расти и как преодолевать риски. И также сомнительна идея иметь одного руководителя на два агентства", – резюмировала Николаенко.
