Айвазовская: На выборах в 2002 году избирателей подкупали 20 гривнами, сегодня такса выросла до 500 гривен 

В Украине начинается последняя неделя предвыборной агитации. В следующее воскресенье, 26 октября, пройдут внеочередные выборы в Верховную Раду. В своих рекламных кампаниях кандидаты обильно используют жовто-блакитні цвета и апеллируют к единству и повышению обороноспособности государства, не забывая при этом щедро усыпать дорогу к избирательным урнам гречкой и денежными купюрами.

В интервью изданию "ГОРДОН" координатор избирательных и парламентских программ общественной организации "Гражданская сеть "ОПОРА" Ольга Айвазовская рассказала о методах подкупа и контроля избирателей, возможных провокациях в день выборов и о том, что нужно делать, если вы заметили нарушение на избирательном участке.

Если сравнивать с парламентскими выборами 2012 года, сейчас не самая худшая в плане чистоплотности кампания

– Судя по многочисленным сообщениям в соцсетях, на этих выборах такса за подкуп избирателей увеличилась в два раза – с 200 до 400 гривен. А у вас какие данные?

– 400 гривен кандидаты в нардепы платили еще в 2013 году на перевыборах по пяти проблемным округам. Правда, тогда выдавали частями: 200 гривен – до голосования и 200 – после. Были случаи, когда избирателей обманывали и вторую часть обещанной суммы не выплачивали.

К слову, в 2002-м раздавали по 20 гривен. На одном из округов в Черкасской области так скупили около 20 тысяч голосов избирателей. Кандидат, не местный, предвыборной агитацией не занимался, в округе появился один раз и выиграл только за счет подкупа.

На нынешних выборах в Верховную Раду у нас уже есть сообщения о таксе в 500 гривен. Правда, такой подкуп называют "работой с агитаторами": люди приходят в штаб, их вносят в список, заключают договор на агитационную деятельность в пользу одного из кандидатов и выплачивают 500 гривен.

– Разве это подкуп? Я честно обошла квартиры, сообщила жильцам, какой у них замечательный кандидат, мой труд оплатили. По-моему, все честно...

– Абсолютно нечестно. Подписание договора на выполнение работ требует оплаты налогов. Все агитационные работы должны оплачиваться из избирательного фонда кандидата, а на практике эти 200–500 гривен идут из "серого" фонда. Не говоря о том, что подобные "договоры" не имеют юридической силы. Это прямой подкуп и нарушение закона.

– В СМИ постоянно говорят, что парламентские выборы-2014 станут самыми нечистоплотными за всю историю независимой Украины. Вы тоже так думаете?

– В нашем обществе всегда было очень высокое недоверие к любым выборам. Если у западного обывателя уровень доверия изначально составляет 100% и падает, в зависимости от предвыборной кампании, то у украинского гражданина уровень доверия начинается с 0%. Самое удивительное, что к нынешним внеочередным парламентским выборам уровень доверия со стороны украинского общества гораздо выше, чем раньше. Соцопросы это подтверждают.

Если сравнивать с парламентскими выборами 2012 года, сейчас не самая худшая в плане чистоплотности кампания. В 2012-м мы зафиксировали (то есть проверили факты и обнародовали информацию с фото- и видео-доказательствами) 322 факта подкупа избирателей. Тогда предвыборная кампания длилась около трех месяцев, получается, не меньше 100 случаев подкупа избирателей ежемесячно. Это очень высокий показатель.

– А на этих выборах сколько случаев подкупа вы уже зафиксировали?

– Как ни удивительно, но по состоянию на 17 октября 2014 года – всего 63. Ясно, что впереди еще одна предвыборная неделя и цифра увеличится, но по сравнению с 2012 годом показатель ощутимо ниже.

На перевыборах в 2013-м два из пяти проблемных округов были тотально куплены

– Вы два раза употребили слово "удивительно": когда упомянули о повышении уровня доверия украинцев к выборам-2014 и когда назвали количество зафиксированных случаев подкупа. Почему вас это так удивляет?

– Потому что у нашей организации есть опыт 2013 года, когда проходили перевыборы по пяти проблемным округам. Два из пяти округов были тотально куплены, да и на других было невероятное количество нарушений. Мы обращались и в прокуратуру, и в правоохранительные органы, но…

Еще удивительно и потому, что на этот раз был очень короткий предвыборный период. То есть если бы кандидаты решились на незаконный способ ведения кампании, им бы пришлось немедленно задействовать все свои ресурсы. Осознавая все недостатки мажоритарной составляющей, мы ждали гораздо большего количества нарушений. К счастью, ожидания не оправдались.

– Вы начали предложение и оборвали: "Мы обращались и в прокуратуру, и в правоохранительные органы, но…"

– На всех выборах мы были очень недовольны работой правоохранительных органов. Да и сейчас недовольны, но, по нашей информации, по 141 эпизоду нарушений уже открыты криминальные производства. Причем это была инициатива самих правоохранителей.

Мы не можем контролировать каждого следователя, ведущего подобные производства. Правоохранители не всегда мотивированы, чтобы полноценно расследовать дело. Это даже не вопрос коррупции, это элементарное непонимание: мол, подумаешь, материалы без выходных данных, что-то оплачено не из избирательного, а из "серого" фонда, ну черный пиар, а мы-то что можем сделать?

– Многие и гречку с маслом не считают подкупом избирателей.

– Правоохранители тоже лояльно к этому относятся, не видят смысла открывать криминальное производство. Например, органы зафиксировали большое количество людей, пришедших во время избирательной кампании в благотворительный фонд за материальной помощью в виде продуктов питания. Согласно закону – это непрямой подкуп избирателей, то есть преступление.

Сегодня президент Порошенко подписал закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно усиления ответственности за нарушение избирательных прав граждан", согласно которому штаф за подкуп составляет 5100 гривен. Когда закон заработает, та же бабушка подумает, прежде чем брать пакет с гречкой.