Гюндуз Мамедов
Кандидат юридических наук, заместитель генпрокурора Украины в 2019–2022 годах
Расположение военного объекта рядом с жильем не означает автоматически военного преступления
Служба безопасности Украины открыла уголовное дело по факту российского удара по складам в селе Мила Бучанского района и последующей детонации боеприпасов, в результате чего погибли не менее 37 человек, большинство из которых находились в расположенном поблизости пансионате для пожилых людей.
Досудебное расследование проводится по ст. 437 УК Украины (преступление агрессии) и ст. 425 УК Украины (халатное отношение к воинской службе). Обсуждение имеющейся квалификации, особенно в контексте преступления агрессии, – это отдельная тема. В то же время хочется подчеркнуть, что обстоятельства требуют оценки не только с точки зрения возможных военных служебных преступлений.
Если будет установлено, что значительный объем боеприпасов хранился в непосредственной близости от жилой застройки, в рамках расследования следует проверить соблюдение применимых норм международного гуманитарного права. Ст. 58 Дополнительного протокола I предусматривает обязанность сторон конфликта в максимально возможной степени избегать размещения военных объектов в густонаселенных районах или вблизи них, а также принимать необходимые меры для защиты гражданского населения от опасностей, возникающих в результате военных операций. Само по себе расположение военного объекта рядом с жилыми домами не позволяет автоматически сделать вывод о наличии военного преступления. Для правовой оценки необходимо установить обстоятельства размещения объекта, наличие практически осуществимых альтернатив, характер и количество хранившихся боеприпасов, оценку рисков и принятые меры предосторожности.
В связи с этим наряду с проверкой возможных нарушений, предусмотренных ст. 425 УК Украины, целесообразно рассмотреть вопрос о наличии признаков нарушения законов и обычаев войны, ответственность за которое предусмотрена ст. 438 УК Украины. Отдельной оценки требуют обстоятельства самого российского удара, в частности его соответствие принципам различия, соразмерности и принятия мер предосторожности во время нападения.
Международное гуманитарное право устанавливает обязательства для обеих сторон конфликта. Поэтому возможные нарушения должны тщательно проверяться независимо от того, какой стороне они могут быть инкриминированы. Для Украины принципиально важно быть последовательной в соблюдении этих норм и ответственной перед собственными гражданами.