Экопошлина СВАМ без исключения обойдется Украине в $1,75 млрд – GMK Center
Украина продолжает переговоры с ЕС о возможном смягчении действия механизма углеродной корректировки импорта CBAM для украинских производителей. Несмотря на отказ Еврокомиссии предоставить отсрочку или специальный режим, украинская сторона пытается доказать масштаб экономических последствий для страны в условиях войны. Главная проблема сейчас заключается в позиции Европейской комиссии, в то же время в Европарламенте все чаще звучат призывы пересмотреть подход к Украине, пишет GMK Center.
Украина неоднократно обращалась к Еврокомиссии с просьбой применить к украинской продукции исключение из-под действия CBAM на основании форс-мажорных обстоятельств – из-за разрушения энергетической и промышленной инфраструктуры, логистических проблем и экономических потерь в результате полномасштабной войны. Но ЕК не поддержала предоставление Украине временного освобождения от действия механизма.
В то же время Еврокомиссия допустила две основные ошибки при оценке влияния CBAM на Украину: первая – использование так называемых default values, то есть дефолтных показателей выбросов CO₂, вместо фактических данных украинских производителей. Вторая – существенно заниженная оценка влияния CBAM на украинскую экономику. В Еврокомиссии прогнозировали, что эффект для ВВП Украины составит всего минус 0,01% к 2035 году. В то же время, по оценкам GMK Center, только из-за сокращения металлургического экспорта падение ВВП Украины к 2030 году может достичь 2,1%.
Последствия уже стали ощутимыми для отрасли: часть европейских покупателей начала отказываться от сотрудничества с украинскими металлургами после запуска CBAM. Только в первом квартале 2026 года украинские металлурги потеряли более 1,1 млн тонн экспортных заказов из ЕС. Из-за этого "АрселорМиттал Кривой Рог" сократил производственные мощности – остановлен литейно-механический завод, цех блюминга и 3,4 тыс. рабочих мест.
По прогнозам GMK Center, к 2030 году финансовая нагрузка на металлургическую отрасль из-за CBAM вырастет с 12% до 26%. При этом экспорт длинного проката и квадратной заготовки может полностью прекратиться, экспорт чугуна сократится на 75%, а плоского проката – на 30%. Общие потери металлургического экспорта достигнут $1,75 млрд, а совокупные платежи по CBAM в 2026–2030 годах – €1,2 млрд.
В GMK Center подчеркивают: проблему потери рынков и долгосрочного влияния CBAM на украинскую металлургию нужно решить, а Украина должна настаивать на необходимости отсрочки действия CBAM для украинских экспортеров как минимум на три года.
"Из-за полномасштабного вторжения Украина не готова к немедленному переходу на "зеленые" стандарты и нуждается в нескольких годах отсрочки", – заявил CEO "АрселорМиттал Кривой Рог" Мауро Лонгобардо.
Контекст
- Украина не достигла договоренности об отсрочке CBAM, он вступил в силу 1 января 2026 года. По мнению экспертов, в условиях полномасштабной войны механизм создает для украинской промышленности финансовые и технические барьеры, поэтому должны быть предусмотрены особые условия внедрения CBAM, в частности отсрочка до завершения войны и стабилизации экономики.
- В новом предложении Европейской комиссии по усилению механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM) не предусмотрено исключений для Украины.
- По оценкам Украинского союза промышленников и предпринимателей, из-за экотарифа CBAM Украина потеряет 5% ВВП уже в 2026 году, экспорт в ЕС сократится на 7,8%, а объемы перерабатывающей промышленности – на 13,1%. Союз призвал правительство усилить сотрудничество с ЕС и добиться отсрочки действия экопошлины для Украины.