Украина опаздывает с защитой производителей от дешевого импорта – директор GMK Center 

В качестве примера он привел импорт сварных труб из Турции. По его данным, объем поставок вырос с 10 тыс. тонн в 2021 году до 50 тыс. тонн в 2024-м – в пять раз. Антидемпинговое расследование начали в январе 2026 года, однако предварительные меры не ввели. Результатов расследования ожидают в январе 2027-го.

Зинченко отметил, что этот срок соответствует законодательству, но для производителей решение будет запоздалым. По его словам, украинские правила позволяют применять предварительные меры через 60 дней после начала расследования при наличии предварительных признаков демпинга.

"Это означает, что уже более полугода рынок мог находиться под защитой. Инструмент есть, но им не воспользовались", – подчеркнул он.

Директор GMK Center связал остановку украинских сталелитейных производств как с российскими обстрелами, так и с экономическими факторами – экспортными ограничениями, ростом тарифов и импорта. Низкая прибыльность внутренних продаж в предыдущие годы, по его мнению, лишила заводы финансового ресурса, необходимого сейчас.

Зинченко назвал ситуацию со сварными трубами третьим подобным случаем на стальном рынке.

Первым, по его словам, были российские прутки. После введенных Россией с 2014 года ограничений против украинской металлопродукции у Украины были основания для ответных мер, однако расследование по пруткам завершилось только в 2018-м.

Второй случай касался китайских нефтегазовых труб. Их импорт, по приведенным автором данным, вырос с около 15 тыс. тонн в 2016 году до 30 тыс. тонн в 2018-м. Расследование открыли в 2019 году, а пошлину в размере 51,5% ввели в мае 2020-го – когда программу увеличения газодобычи, которая стимулировала спрос на трубы, уже свернули.

"Три кейса с одним сценарием дают основания говорить о системной проблеме", – отметил Зинченко.

Он подчеркнул, что торговая защита важна и во время простоя заводов. Для возобновления работы предприятиям нужны рынок сбыта и прибыльность, которая позволит оплачивать более дорогие перевозки и энергию и ремонтировать поврежденное в результате российских атак оборудование.

По мнению автора, без этих условий производство может не возобновиться даже при технической готовности предприятий. Если украинские заводы потеряют внутренний рынок, покупатели в дальнейшем будут зависеть от цен поставщиков из других стран.

Среди необходимых шагов Зинченко назвал ускорение завершения расследования в утвержденные сроки, пересмотр внутренних процедур и своевременное применение предварительных мер при наличии оснований.

Также он предложил приблизить украинские правила к европейским практикам, в частности учитывать происхождение сырья при таможенном контроле.