Зеленский внес в Раду соглашение о €90 млрд от ЕС. Кредит дадут только в случае выполнения условий

Сегодня Верховная Рада планирует рассмотреть документ
Фото: depositphotos.com
Президент Украины Владимир Зеленский 28 мая внес в Верховную Раду законопроект о ратификации соглашения о займе для Украины в размере €90 млрд от Евросоюза и меморандума о взаимопонимании между Украиной и ЕС относительно получения макрофинансовой помощи. Текст документа (№0376) опубликовали на сайте ВР.
Как говорится в пояснительной записке, ратификация соглашения позволит привлечь €90 млрд на 2026–2027 годы "для обеспечения стабильности финансово-экономической системы государства и укрепления оборонно-промышленного потенциала".
В тексте меморандума указаны условия для предоставления макроэкономической части кредита в размере €8,35 млрд в рамках займа в размере €90 млрд.
Их выплата зависит, в частности, от:
- поддержки эффективных демократических механизмов, включая многопартийную парламентскую систему, права человека (в частности меньшинств) и борьбу с коррупцией;
- положительной оценки Еврокомиссией выполнения макроэкономических и структурных условий политики (Приложение I);
- положительной оценки Еврокомиссией необратимости антикоррупционных мер – не отменять меры, принятые в рамках инструментов поддержки ЕС или Международного валютного фонда (МВФ);
- выполнения реформ, направленных на повышение эффективности, прозрачности и подотчетности систем управления государственными финансами;
- независимости центрального банка и внедрение передовых практик управления госпредприятиями и банками.
Еврокомиссия оставляет за собой право требовать от Украины предоставления любой информации, необходимой для мониторинга ее экономической и финансовой ситуации и оценки прогресса во внедрении реформ.
Деньги будут выплачиваться тремя траншами: первый – €3,2 млрд, второй – €3,7 млрд, третий – €1,45 млрд.
Перед каждым из них Украина должна выполнить ряд мер по трем направлениям: мобилизация доходов, эффективность расходов, управление госфинансами, указал народный депутат Ярослав Железняк.
Первый транш:
- законопроекты (внесение) об отмене льготы по налогообложению международных посылок и о налогообложении доходов через цифровые платформы;
- продление военного сбора 5% на три года (минимум 140 млрд грн в год);
- обновленная Стратегия управления госфинансами;
- новый Таможенный кодекс в Кабмин;
- назначение постоянного главы Гостаможслужбы.
Второй транш:
- законы о налогообложении цифровых платформ, отмене льгот для посылок, системе оценки имущества;
- согласование корпоративного налогообложения с Директивой ЕС против уклонения (2016/1164);
- дорожная карта и план улучшения соблюдения налоговых требований (НДС);
- бюджетная декларация на 2027–2029 годы;
- обзоры расходов бюджета в 2026-м;
- назначение Радой трех экспертов в комиссию по отбору правления Счетной палаты.
Третий транш:
- реформа льготного налогового режима (минимум 70 млрд грн в год) и упрощение администрирования НДС;
- дальнейшее согласование корпоративного налога с Директивой 2016/1164 (ст. 5–9);
- проект госбюджета на 2027 год;
- новая Стратегия публичных закупок;
- концепт-нота по оборонным закупкам;
- реформа Госаудитслужбы, 10 новых аудиторских комитетов, новые стандарты внутреннего аудита;
- принятие Радой нового Таможенного кодекса и технических требований к таможенным ІТ-системам.
Железняк отметил, что в тексте есть компонент "мобилизация внутренних ресурсов". По его мнению, он "наиболее проблемный". В частности, он предусматривает изменение третьей группы ФЛП.
Условием второго транша является принятие ВР закона об отмене освобождения от налогообложения международных посылок, кроме товаров, предназначенных для целей безопасности и обороны.
Условие третьего транша: подать в Раду предложение о законе, вводящем меры по реформированию льготного налогового режима, что обеспечит дополнительные поступления не менее 70 млрд грн в год, в частности:
- меры по противодействию уклонению от налогообложения для предотвращения искусственного дробления бизнеса с целью соблюдения критериев пребывания на льготных режимах налогообложения;
- ограничения на повторный переход субъектов хозяйствования на упрощенную систему налогообложения после их перехода на общую систему налогообложения;
- введение дифференцированных ставок налога для налогоплательщиков третьей группы в зависимости от вида экономической деятельности;
- меры по согласованию с Директивой совета 2006/112/ЕС.
Документ планируется вынести на голосование в Раду сегодня, добавил нардеп.
Контекст
- 22 апреля послы ЕС договорились предоставить Украине кредит в размере €90 млрд: €60 млрд направят на закупку военного оборудования, €30 млрд предназначены для бюджетной поддержки.
- Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что деньги в рамках пакета поддержки планируют передать на внутреннее производство для укрепления обороны. По его словам, приоритет – это дроны и развитие направления miltech (военных технологий). Средства могут потратить на закупки в таких странах, как Великобритания и США, если некоторые виды военной техники недоступны внутри блока или если сроки поставки значительно короче, писала FT.
- 11 мая Зеленский сообщил, что Украина ожидает первых траншей финансовой помощи от Европейского союза в июне.
- 20 мая еврокомиссар Валдис Домбровскис сообщил, что подписал меморандум о "взаимопонимании по макрофинансовой помощи", который предусматривает предоставление Киеву кредита. Он также добавил, что поддержка связана с четкими условиями реформ. Принятие документа даст возможность Украине получить в течение 2026 года €8,35 млрд на бюджетные нужды.
Как читать ”ГОРДОН” на временно оккупированных территориях
Читать



