"Краш-тест на эффективность" и конфликт с Генштабом. Что с реформой ТЦК, обещанной Федоровым в январе? 

"Качественная подготовка – это уменьшение потерь и рост эффективности. Нельзя игнорировать проблему территориальных центров комплектования (ТЦК). После комплексного аудита мы предложим системное решение, чтобы решить накопившиеся за годы проблемы и при этом сохранить обороноспособность страны", – сказал он в день назначения депутатам.

Федоров указал на приоритет данных для анализа, пообещав "измерять эффективность всего". 23 февраля он писал, что работа над "комплексной реформой мобилизации" продолжается.

1 апреля его заместитель Евгений Мойсюк говорил "Укринформу", что план трансформации ТЦК уже разработан, "каждое решение проходит "краш-тест" на эффективность" и вскоре все будет публично, "логично и прозрачно" представлено. 7 апреля глава президентской фракции Давид Арахамия в комментарии Telegraf заявил, что, в частности, МОУ планирует заменить розыск для 2 млн. уклонистов на другую "процедуру", а сама реформа включает "как популистические вещи, так и более жесткие" меры.

"Мы не можем сейчас говорить о конкретных предложениях, но общие контуры и направления можно проговорить публично. Федоров сказал, что система мобилизации будет трансформироваться этапами", – заявил в интервью Telegraf член президентской фракции Олег Дунда после встречи СН с министром 28 мая.

С учетом увеличения килл-зон (зон поражения) и развития войны дронов, такого количества людей на первой линии обороны уже не требуется, указал в разговоре с депутатами глава министерства. Соответственно, нагрузка на мобилизационный резерв и мобилизационные процессы будет снижаться. Дунда утверждает, что уже этот прогноз Федорова был принят в штыки военными, в частности – Генеральным штабом ВСУ. На сегодня их конфликт "ощутимый и естественный, и он уже есть".

"Министр является примером, показывающим, насколько конфликтуют старая модель войны, которую олицетворяет Генштаб, и новое поколение в виде Федорова. Точка конфликта связана с тем, что в результате внедрения новых средств ведения войны, на которых настаивает Федоров, он вынужден – и это совершенно естественно – фактически вмешиваться в ход боев, контролировать и участвовать в боевых операциях. Это, конечно, не нравится Генштабу. Плюс, с учетом новейших технологий, растет уровень прозрачности, что опять же Генштаб не удовлетворяет", – сказал нардеп.

Что касается реформы ТЦК, у главы Минобороны также "есть свой взгляд, но в то же время у нас очень много неизвестных факторов", отметил Дунда.

"Как будет меняться ситуация на поле боя? Как будут внедряться технологии? Министр пытается максимально использовать технологии. Но как они будут реализовываться, насколько эффективны они? Это даст понять, насколько снизится давление на мобилизационные процессы", – констатировал он.

На уровне "видения" депутатов ознакомили с тем, как будет меняться система денежного стимулирования военнослужащих – как финансового поощрения украинцев, так и привлечения иностранцев на службу.

"Есть видение такого поощрения и новых контрактов, но пока не ясно, насколько оно будет успешным. Настаивание на рекрутинге иностранцев теоретически может выглядеть хорошо, но на практике может не сработать. Поэтому о реформе ТЦК, изменениях сроков службы и так далее можно более конкретно говорить где-то ближе к сентябрю, когда будет понятно, насколько эти факторы сыграли свою роль", – сказал представитель СН.

Он подчеркнул, что все идеи Федорова требуют изменений в бюджете, могут понадобиться законодательные новации.

"В том виде, как сейчас есть, законопроекты не нужны. Есть достаточно вариантов, чтобы за лето проверить дееспособность этой модели. А уже после этого могут быть законопроекты. Я. например, не очень верю в рекрутинг большого количества иностранцев. Но в какой-то части, прежде всего это касается современных технологий, она будет дееспособна", – сказал Дунда.

Он добавил, что даже при максимальной цифровизации ТЦК "должны быть", вопрос лишь в том, какую роль они будут выполнять и каким образом.

Разногласия между Минобороны и главнокомандующим ВСУ Александром Сырским ранее подтверждал секретарь комитета ВР по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки, народный депутат от "Голоса" Роман Костенко. В начале апреля в интервью LIGA.net он рассказывал об идее министерства заменить ТЦК на так называемые офисы призыва или офисы комплектования. Идея предполагает разделение социальных функций и непосредственно призыва. По мнению Костенко, это больше похоже на перераспределение функций, чем на полноценную реформу.

"Будет слово "офис". Как есть в словах "Офис президента", "Офис генерального прокурора", так и здесь будет "офис". Изменит ли это что-то? Это уже вопрос к людям. Пусть сами подумают", – говорил тогда он.

Глава комитета Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев (СН) накануне написал в Telegram, что "конкретных, просчитанных предложений по перераспределению расходов Минобороны" парламент так и не получил. Он не уточнил, был ли на представлении проекта Федоровым для нардепов.

"Ждем предметных предложений, а не общих фраз о реформе ТЦК и прекращении позорных практик "бусификации". Страна уже который день говорит о реформе ТЦК, а ее так никто и не видел", – говорится в его посте.

В тот же день уполномоченный ВР по правам человека Дмитрий Лубинец заявил, что в Украине до сих пор не создали рабочую группу при Минобороны с участием представителей парламента и офиса омбудсмена для реагирования на нарушения прав человека во время мобилизации. Он подчеркнул, что ответственности за нарушения во время мобилизационных мероприятий так и нет.

"Сейчас презентуют новую реформу мобилизации и уже предупреждают, что она будет "болезненной". На практике мы видим: применение силы – продолжается, задержания граждан – продолжаются, изъятие личных вещей – тоже. И самое циничное – это все делают в балаклавах!" – написал Лубинец в Telegram.