"Партия президента не побеждает". Главное о сегодняшних выборах в США, где Трамп может потерять Конгресс 

Американский закон не предусматривает режима "тишины" накануне выборов в Конгресс, когда за сутки до голосования запрещается агитировать. Обращаясь несколько часов назад к нации, глава Белого дома обвинил демократов в привлечении нелегальных мигрантов в страну, чтобы они "могли голосовать".

"С помощью вашего голоса мы решим, получат ли эти экстремисты власть или нет… Я считаю, что сейчас у нас золотой век Америки", – произнес он, добавив, что все это не будет иметь значения, "если мы проявим глупость и позволим людям, которые ненавидят нашу страну, победить на выборах".

Кампания продлится вплоть до конца сегодняшнего Election Day, с поправкой на правила в штатах. По данным Национальной конференции законодательных собраний США, в большинстве из них агитаторам запрещено приближаться к участкам на несколько десятков метров, еще в 38 нельзя приходить в одежде с изображением и символикой кандидатов.

3 ноября – рабочий день, и во многих населенных пунктах избирательные участки будут работать с раннего утра до ночи. Первые предварительные результаты появятся через несколько часов, подведение итогов и официальное утверждение результатов Федеральная комиссия по содействию выборам США ожидает в срок от несколько дней до нескольких недель (если последуют суды).

Следить в онлайн-режиме за подсчетом голосов в Конгресс в ночь выборов можно здесь (Сенат), здесь (Палата представителей) и здесь (общая карта).

Midterm: кого выбирают

Конгресс США обновляется по частям.

В Палате представителей раз в два года переизбираются все 435 мест, она наполняется представителями штатов в зависимости от числа жителей, от одного до нескольких депутатов.

В Сенате 100 мест – по два на штат, независимо от населения. Сенаторы избираются на шесть лет, но их сроки распределены по трем классам, каждые два года переизбирается примерно треть палаты. В 2026 году разыгрываются 35 мест: 33 – по графику, еще два – замена вице-президенту Джей Ди Вэнсу и госсекретарю Марко Рубио, в обоих случаях победители доработают оставшуюся часть срока, а не начнут новый шестилетний мандат.

3 ноября граждане США будут также голосовать за местные парламенты и многочисленных чиновников, в том числе – губернаторов в 36 из 50 штатов. Допускается голосование по почте а также досрочно. По последним данным, уже почти 50 млн американцев сделали свой выбор.

Новый состав Конгресса соберется 3 января 2027 года.

Главные цифры

Последние два года обе палаты, хоть и с минимальным перевесом, контролировали республиканцы. "Республиканский триффект" (Белый дом плюс две части Конгресса), казалось бы, гарантировал президенту возможность провести тектонические реформы, но этого не произошло. Среди причин The New York Times называет внутрипартийные разногласия – например, Трамп требовал от Сената отменить "правило филибастера" (требующее 60 голосов для принятия большинства законов). Однако лидер республиканского большинства Джон Тьюн неоднократно давал понять, что голосов для этого нет. Есть мнение, что республиканцы предчувствовали победу демократов и не хотели передавать им в будущее такой козырь.

Палата представителей. Сейчас у республиканцев 219 мест (включая независимого конгрессмена, который примыкает к ним), у демократов – 214, еще два места вакантны из-за отставки и смерти депутатов. Чтобы получить контроль над Палатой, демократам необходимо добиться чистого прироста как минимум в три места. Республиканцам нужно не допустить такого результата: они могут себе позволить потерю максимум двух мест.

По оценке The Washington Post, конкурентными (где преимущество одной из партий невелико и места могут перейти к соперникам) можно считать более 50 округов, где выбирают членов Палаты. Именно за них сейчас идет главная борьба.

Сенат. Сейчас у республиканцев 53 места, у демократов – 45. Еще два сенатора формально независимые, но входят в демократическую фракцию. Чтобы получить большинство в 51 голос, демократам нужно увеличить фракцию на четыре места, при трех получится "50 на 50", и голос вице-президента Ди Вэнса, который председательствует в Сенате, сохранит контроль за его партией. Республиканцам достаточно не допустить чистого прироста демократов на четыре места.

Есть большой шанс, что демократы впервые за много лет будут представлять в Сенате традиционно "красные" штаты – Аляску, Айову, Огайо и Мэн, и даже цитадель консерваторов – Техас, где республиканцы не проигрывали с 1988 года, указывает CBS News.

Прогнозы

В общенациональном опросе (generic ballot) предпочтений избирателей по состоянию на 2 ноября демократы опережают республиканцев на 8,9 процентного пункта: 52% против 43,1%. Это ответ электората, за какую партию он бы проголосовал. Однако у аналитиков есть еще три ориентира – это опросы в конкретных округах, рейтинг президента и data-моделирование, учитывающее не только опросы, но и историю голосования, демографию, финансирование кампаний и погрешность предыдущих социсследований. В их совокупности демократы подают убедительную заявку на победу в нижней палате, а судьба Сената сильно зависит от персональных качеств кандидатов в конкретных штата, и, возможно, будет решаться "фотофинишем".

Главным фактором преимущества демократов аналитики считают падение рейтинга Трампа. По данным Reuters/Ipsos, на 26 октября он составлял 32%. По опросу NPR/PBS/Marist, 45% избирателей называют свой выбор в Конгресс голосом против Трампа.

На рынке прогнозов Polymarket на 2 ноября демократы получают около 95% вероятности победы в Палате представителей. Их шансы на большинство в Сенате оцениваются примерно в 72%. Вероятность превосходства демократов в обеих палатах – около 71%. В том же коридоре держатся контракты на американской бирже прогнозов Kalshi: на 2 ноября демократы имеют около 94% шансов получить большинство в Палате представителей, их победа в Сенат оценивается в 73%.

Нужно подчеркнуть, что это – не социология, а котировки рынка, отражающие ставки участников на тот или иной исход. Чем больше денег вложено в контракты, тем привлекательнее этот индикатор, но он не гарантирует правильного прогноза.

Модель FLIPR одного из наиболее известных американских специалистов по статистическому прогнозированию выборов Нейта Сильвера оценивает вероятность возвращения Палаты представителей демократам примерно в 95%. В этой модели они также имеют преимущество в Сенате: 25 октября FLIPR давала им примерно 75% вероятности получить большинство, тогда как Polymarket оценивал шансы примерно в две трети.

Провал социологии

В 2016-м, 2020-м и 2024 году многие опросы недооценили поддержку Трампа и республиканцев, отмечает Американская ассоциация исследователей общественного мнения. Главной причиной считается то, что его сторонники реже отвечают на опросы, что искажает данные (это называют partisan nonresponse bias). Социологи также признали, что в 2016 году недооценили голоса избирателей без высшего образования – группы, в которой у Трампа была значительная поддержка.

При этом популярное объяснение, будто сторонники Трампа просто скрывают от социологов политические предпочтения, не подтверждено убедительными доказательствами. После выборов 2016 года AAPOR специально проверяла гипотезу о так называемых shy Trump voters – "стеснительных сторонниках Трампа" – и пришла к выводу, что свидетельств такого эффекта мало. Гораздо лучше подтверждаются проблемы с составом выборки, поздним выбором избирателей и явкой.

Исследователи Pew Кортни Кеннеди и Скотт Китер предлагают еще одно объяснение: у части сторонников Трампа невысокое доверие к институтам и СМИ, а критика опросов самим Трампом могла еще усилить их нежелание участвовать в исследованиях.

Трамп давно взял на вооружение вероятные провалы социологов. "Те же люди, которые проводили фальшивые предвыборные опросы и так сильно ошиблись, теперь проводят опросы моего рейтинга. Они подтасованы, как и прежде", – цитирует его The Washington Post.

Выступая вчера в Вашингтоне, президент с досадой отметил, что партия главы государства часто проигрывает на midterm, допуская потери республиканцев.

"По какой-то причине партия действующего президента не побеждает на промежуточных выборах... Но мы очень серьезно за это боролись", – сказал Трамп.

Что Трамп собирается делать в случае поражения

Признает ли президент итоги, пока неясно. Трамп говорил, что примет их, "если выборы будут честными".

Позже в интервью New York Post он допускал, что в случае потери республиканцами большинства может стать "мистером Вето". Он обещал блокировать законодательные инициативы демократов и предположил, что после нескольких месяцев противостояния им придется договариваться с Белым домом.

По данным Reuters, в Белом доме разрабатывают способы действовать без одобрения Конгресса, в частности, рассматриваются новые импортные пошлины и ужесточение миграционных правил.

Если Конгресс перейдет под контроль демократов

Главное – у Трампа появится гораздо более активный противник в виде парламента. Демократы не смогут отменять его решения, для этого нужно намного больше голосов, чем простое большинство. Но они получат инструменты, которых сейчас у них нет: контроль над комитетами Палаты представителей, право вызывать чиновников на слушания, требовать документы, проводить расследования, то есть превратить действия администрации в предмет постоянного публичного и политического контроля. Один из главных рычагов – блокирование бюджета и новых расходов, тот самый шатдаун, способный парализовать работу правительства и создать экономические риски.

1. Попадет ли Трамп под импичмент?

Да, но останется на посту. Для отстранения президента после объявления импичмента в Палате представителей (как это было дважды – в 2019-м и 2021 году) приговор должны одобрить две трети сенаторов. Самые оптимистичные прогнозы не дают демократам столько голосов. То есть Трамп останется в Белом доме.

2. Если Трамп всех помилует, как обещал, расследования окажутся напрасными?

Нет. СМИ действительно пересказывали его обещание помиловать "всех, кто на 200 футов приближался к Белому дому" за время его второго срока. Но президентское помилование распространяется только на федеральные уголовные преступления. Оно не отменяет расследования Конгресса, не уничтожает документы и свидетельства, которые могут быть использованы в судах отдельных штатов.

3. Никого даже не уволят?

Могут. И главная мишень – министр обороны Пит Хегсет. Причем вопрос о его отставке уже вышел за рамки партийного противостояния: процедуру импичмента против него инициировал республиканец Томас Масси, обвинивший министра в ведении войны с Ираном без разрешения Конгресса и превышении полномочий.

Действующий Конгресс вернется с каникул и доработает до нового года. Этот период иронично называется lame-duck session – временем "хромой утки", но конгрессмены, которые точно не попадают в новый парламент, как показывает практика, способны на неожиданные голосования и союзы.

В начале декабря Конгресс сосредоточится на согласовании финансирования федерального правительства. В частности, до завершения сессии ему нужно принять ежегодный закон об оборонных расходах США.

Также демократический Сенат сможет блокировать назначения, требующие простого большинства, а это включает и судей Верховного суда (если кто-то из них умрет).

4. Чего ждать Украине?

Все помнят, как Палата представителей во главе с трампистом Майком Джонсоном полгода блокировала при президенте Джо Байдене военную помощь Украине, хотя она имела двухпартийную поддержку. Победив, демократы получат кресло спикера и смогут выносить на обсуждение нужные Украине вопросы и выступать против смягчения санкций в отношении страны-агрессора России. Но это касается только уже готовых инициатив, внешнюю политику по-прежнему будет определять президент.

В преддверии дня выборов CNN пишет, что они могут стать первой возможностью для избирателей наложить конституционные ограничения на президента "с самым жестким в современной истории взглядом на исполнительную власть". Потеряв Конгресс, Трамп превратится в "хромую утку", но вести себя так не станет: вето и порог в 60 голосов в Сенате позволят ему сдерживать демократов.

"Демократам предстоит доказать, что они – больше, чем просто "анти-Трамп". Они должны добиваться результатов в лихорадочный политический момент и вопреки президенту, который будет оказывать яростное сопротивление. Неудача навлекла бы гнев избирателей в 2028 году", – отмечает телеканал.

Обозреватель Financial Times Гидеон Рахман согласен с теми, кто прогнозирует после потери Трампом Конгресса новые удары по Ирану, поскольку, по его мнению, и "ослабленный" Трамп может оставаться опасным во внешней политике.

С этим перекликается оценка европейского аналитического центра ECFR о том, что ограниченный внутри страны Трамп может стать еще более непредсказуемым во внешней политике. Европе, чью безопасность это затрагивает, стоит продолжать курс на максимальную независимость от Вашингтона, уверены эксперты.